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电力产业市场化中政府监管研究行政管理专业论文
独 创 性 声 明
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(保密的学位论文在解密后应遵守此规定) 签名: 导师签名:
日期: 年 月 日
I
I
摘 要
摘 要
电力产业由于技术经济特征,过去一直被认为是自然垄断产业。因此,世界 各国也长期对其实施垂直一体化垄断的经营体制。然而,随着市场经济的发展、 科学技术水平的提高以及理论的不断成熟与完善,很多国家立足本国国情,对其 电力产业进行了成功的市场化改革,采取了不同的市场化运营模式及其监管制度。 我国如何在电力产业市场化改革中,针对我国电力产业市场化改革的现状,借鉴 他国的经验找到并完善适合自己国情的电力产业市场化模式及其相应的监管制度 体系,是本文探讨的重点。
文章对电力产业市场化改革的内容和实质提出了看法,在此基础上分析了电 力体制改革进程中政府监管的重要性和政府实施有效监管的必要条件。其中,通 过电力产业市场化改革基本理论中电力产业运行的基本原理、电力产业与自然垄 断、电力产业市场化改革的模式的比较分析,得出了选择电力产业市场运营模式 的决定因素;通过中外电力产业市场化改革实践中,英国、美国、日本以及我国 电力产业市场化改革的实践,分析电力产业市场化改革中的政府监管;针对我国 电力产业改革监管体制概况及我国电力监管法律规范的现状分析,论证了完善中 国电力产业监管的法律制度体系迫切性。进而,围绕我国电力产业监管体制的电 力系统安全、稳定运行目标保障,提出实现我国电力产业经营的有效竞争,实现 电力产业的可持续发展的电力产业监管制度体系的构架。电力产业市场化改革是 全球范围电力产业发展的潮流,但是电力市场化改革同样蕴藏风险,需要支付高 昂的改革成本,需要结构合理、运行科学、透明公正、强有力的政府监管模式相 配合。电力产业市场化政府监管改革需要从理论和实践方面不断深化研究,以构 建科学、合理的监管体制。
关键词:电力,市场化改革,政府监管
II
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ABSTRACT
ABSTRACT
Because of its technological and economic characteristics, electricity had been regarded as a natural monopoly industry for a long time and used a monopoly institution for its operation. With the development of economic theories and technology, people realize, that there is only some fields of electricity industry exist natural monopoly, the other fields can exist competition. Many countries begin the reform of electric market. They take different models of drawing competition in the fields of electricity produce and sale, based on their different background. It is a complex course that we how to find a fine model of electricity reform for our country through taking lessons from other countries. There is a new opinion of the function of regulation in the reform of electricity, which is benefited from the theories and practices. It is not right that
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