某某县山灾害非工程防治实施方案.doc

克什克腾旗山洪灾害防治非工程措施 建设实施方案 赤峰市水利勘测设计院 二〇一一年十月 审定:杨瑞新 陈树国 审核:王维民 李俊 许晓明 刘国成 项目负责人:付占武 概算编制人:付占武 卜利胜 编制人员:刘国成 苏颖 徐景冬 付占武 卜利胜 制图人员:付占武 卜利胜 编制说明 克什克腾旗境地处内蒙古高原，中温带半干旱大陆性季风气候区，大部分地区是丘陵山区， 暴雨经常出现，加上受人类活动影响，导致山洪灾害发生频繁。山洪灾害不仅对山丘区的基础设施造成毁灭性破坏，而且对人民群众的生命安全构成极大的损害和威胁，已经成为当前防灾减灾中的突出问题，是山丘区经济社会可持续发展的重要制约因素之一。 2006年10月国务院以国函[2006]116号文正式批复了《全国山洪灾害防治规划》，2007年8月31日，国家防汛抗旱总指挥部办公室以明传电报形式（国汛办电（2007）113号“关于抓紧开展全国山洪灾害防治试点实施方案编制工作的通知”）明确我市喀喇沁旗作为全国试点旗。2009年底至2010年初，该旗山洪灾害防治系统试点通过国家防办初步验收，并投入试运行。 2010年7月21日国务院常务会议决定要“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力”根据国家防汛抗旱总指挥部办公室印发的《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》的要求，参考《喀喇沁旗山洪灾害防治试点详细实施方案》，克什克腾旗抗旱防汛指挥部委托赤峰市水利勘测设计院编制《克什克腾旗山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》。 本方案共建设31个自动雨量监测站，2个自动雨量水位监测站，30个简易雨量监测站，8个简易水位监测站组成雨水情的监测站网，另外建设4个旱情监测站以便监测土壤墒情；架构集网络、数据库、地理信息技术与一体的监测预警平台；建设由41个自动报警站、30个人工报警站组成的，从预警平台到重点防治区域的报警体系；建立群测群防的预警机制与组织体系。工程总投资560.17万元，其中国家匹配400万，其余由自治区和市自筹。 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc9754 1.基本概括 PAGEREF _Toc9754 - 1 - HYPERLINK \l _Toc29080 2.编制依据 PAGEREF _Toc29080 - 12 - HYPERLINK \l _Toc21011 3.建设目标与任务 PAGEREF _Toc21011 - 13 - HYPERLINK \l _Toc13922 4现状调查与评估 PAGEREF _Toc13922 - 19 - HYPERLINK \l _Toc15266 4.1 山洪灾害普查 PAGEREF _Toc15266 - 19 - HYPERLINK \l _Toc5773 4.2山洪灾害小流域划分 PAGEREF _Toc5773 - 20 - HYPERLINK \l _Toc5373 4.3评估及危险区划定 PAGEREF _Toc5373 - 22 - HYPERLINK \l _Toc16006 5预警指标的确定 PAGEREF _Toc16006 - 24 - HYPERLINK \l _Toc9641 6监测预警系统建设 PAGEREF _Toc9641 - 26 - HYPERLINK \l _Toc17556 6.1水雨情监测 PAGEREF _Toc17556 - 26 - HYPERLINK \l _Toc27375 6.2监测预警平台 PAGEREF _Toc27375 - 49 - HYPERLINK \l _Toc12155 6.3预警系统 PAGEREF _Toc12155 - 74 - HYPERLINK \l _Toc14383 7. 责任制组织体系 PAGEREF _Toc14383 - 86 - HYPERLINK \l _Toc30729 8.预案编制 PAGEREF _Toc30729 - 96 - HYPERLINK \l _Toc14236 9宣传培训演练 PAGEREF _Toc14236 - 102 - HYPERLINK \l _Toc3372 9.1宣传 PAGEREF _Toc3372 - 102 - HYPERLINK \l _Toc26030 9.2培训 PAGEREF _Toc26030 - 103 - HYPERLINK \l _Toc20997 9.3演练 PAGEREF _Toc20997 - 104 - HYPERLINK \l _Toc26399 10投资概算