公共价值论-中国哲学专业论文.docx

I I 摘 要 本文以现代性问题为背景而展开讨论。其所要回答的主要问题是：什么是公 共价值？人们为什么关注和重视公共价值？公共价值生成的基础、前提、条件是 什么？怎样才能最有效、最充分地实现公共价值？笔者相信，实现公共价值是解 决现代性问题的正确方向。 公共价值是客体满足主体需要、实现主体欲望和达成主体目的所具有的公共 效用（客体的公共效用）；是一定共同体的人们对其内在尺度的共识及其表达（主 体的公共表达）；是人们在公共交往和公共生活中，为实现公共利益而进行评价、 选择和改造所遵循的普遍性规范（以公益为导向的普遍规范）。公共价值是客体 的公共效用、主体的公共表达和具有公益导向的普遍规范三者的统一。 公共价值问题凸显出来，以现代社会为背景。因为在现代社会出现了个人主 义危机、合法性危机和全球化危机，使人们意识到了公共价值的存在，意识到只 有通过重建公共价值，才能有效地应对各种危机，实现和谐社会的共同理想。 公共价值以物的公共性为客观基础。物的公共性是在“主客二分”和“主体 —主体”关系中产生、呈现的；物的公共性是由公共物品理论发现和揭示的，它 主要包括消费过程中的非竞争性和非排他性；物的公共性虽然具有相对性，随人 类社会的情境不同而不同，但它不以人的主观意志为转移，具有客观性和基础性。 公共价值以公共理性为主观条件。公共理性是享有平等自由权利的公民的理 性，它以公共推理和公共辩谈为手段，它的目标是公共利益。公共理性不仅仅是 一种思维能力，而且是一种道德能力。公共价值的生成与实现离不开公共理性， 没有平等自由的公民，没的公共推理和公共辩谈，则无所谓客体的公共效用、主 体的公共表达以及公益导向的普遍规范，无所谓公共价值。 公共价值也以公共领域为前提。公共领域是不同主体共在的社会空间，是存 在公共利益的社会空间，是公共理性运思的社会空间，因此也是产生公共价值的 社会空间。公共领域必将产生公共价值，而公共价值也只有可能在公共领域中产 生。没有公共领域，也就意味着没有共同生活、没有不同主体同时在场、没有公 共利益，甚至于没有公共理性，也就不可能产生公共价值。但公共领域一旦存在， 公共价值也将应运而生。 公共价值的实现以公共治理为理想途径。公共价值实现的过程，是一个动态 的过程，它要求公众共同付出，因而要求对公众行为进行有效的组织和管理。人 类对公众行为进行组织和管理的方式主要可以概括为三种：政府管理方式、公共 管理方式和公共治理方式，相应地人类实现公共价值的途径也区分为政府管理、 II II 公共管理和公共治理三种途径。政府管理重统治职能、轻公共职能，重确立权威、 轻控制权威，导致“政府失灵”，其实现公共价值的质量和效率很低；公共管理 并未从根本上解决“政府失灵”问题，政府管理最核心、最根本的理念依然如故， 全面拓展公民自由、提升公民价值、真正实现公共价值的诉求仍然得不到充分有 效的满足；公共治理因其具有公共性、公开性、公平性、有效性、法治性、民主 性、多元性、互动性等特征，超越了公共管理，从根本上解决了“政府失灵”问 题，从而成为实现公共价值的理想途径。 公共价值的生成与实现离不开心性修养。公共价值是公众的价值，是公众的 价值共识，是公众共享、共建创的价值。要促进或推动公共价值的生成与实现， 就必须营造一种自由平等、团结合作、齐心协力的和谐氛围。这要求公众有一定 的觉悟水平和自律能力。而人的觉悟和自律能力，只有通过心性修养才可能产生 或者改善。心性修养为公共价值打造主体，同时，公共价值也为心性修养提供目 标和条件。 关键词：公共价值；公共理性；公共领域；公共治理；心性修养 PAGE PAGE IV Abstract This paper mainly considers and discusses about the issue of modernity. It is trying to answer the following questions: What are public values? Why can they arouse so much conscern and attention? What are the bases, the prerequisites and the conditions to generate them? How can they be fully and effectively realized? The writer of this paper believes that the problems in modernity can be solved by realizing public values? Public values are the public u