公共资源利用审计研究-会计学专业论文.docx

安徽财经大学硕士学位论文 安徽财经大学硕士学位论文 PAGE PAGE 2 独 创 性 声 明 本 人 郑 重 声 明 ： 所 呈 交 的 论 文 是 我 个 人 在 导 师 指 导 下 进 行 的 研 究 工 作 及 取 得 的 研 究 成 果 。 尽 我 所 知 ， 除 了 文 中 特 别 加 以 标 注 和 致 谢 的 地 方 外 ， 论 文 不 包 含 其 他 人 已 经 发 表 或 撰 写 的 研 究 成 果 ， 也 不 包 含 为 获 得 安 徽 财 经 大 学 或 其 他 教 育 机 构 的 学 位 或 证 书 所 使 用 过 的 材 料 。 与 我 一 同 工 作 的 同 志 对 本 研 究 所 做 的 任 何 贡 献 均 已 在 论 文 中 做 了 明 确的说明并表示了谢 意 。 签名： 日期： 关 于 论 文 使 用 授 权 的 说 明 本 人 完 全 了 解 安 徽 财 经 大 学 有 关 保 留 、 使 用 学 位 论 文 的 规 定 ， 即 ： 学 校 有 权 保 留 送 交 论 文 的 复 印 件 ， 允 许 论 文 被 查 阅 和 借 阅 ； 学 校 可 以 公 布 论 文 的 全 部 或 部 分 内 容 ， 可以采用影印、缩印 或 其他复制手段保存论 文 。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 日期： 公共资源利用审计研究 摘要 公共资源利用审计研究 摘要 科学发展观已成为我国政府的重要执政理念，它要求经济和社会协调 地、可持续地发展。近年来，经济发展和社会进步越来越多地受到资源制 约，要想实现全面贯彻可持续发展，就必须重视对公共资源的合理配置。 公共资源一般来讲规模较大， 从产权上看归全体的公民所有， 但公民直 接使用和管理的成本太大， 只能通过公众投票等方式选出的代表所组成的 政府来使用。政府应该对公共资源使用的合法合规性以及效益性负责。然 而我国公共资源的利用状况不容乐观：一方面是公共资源利用不透明，比 如，尽管国务院要求各部委公开“三公经费”，许多部委或拖延公布或含 糊其词，公共资源利用的合规合法性大打折扣。另一方面，形象工程遍地 可见，既浪费了公共资源，又少见其经济效益和社会效益。这就需要全面 开展公共资源利用审计，以监督和规范政府行为，实现公共资源利用效益 的最大化。 本文基于“三公经费”公开、国家近年来的大型公共建设项目等经济 政治大背景，开展对公共资源利用审计的研究。 本文正文内容共分为六个部分： 第一章介绍了研究背景和研究意义、国内外关于公共资源利用审计的 研究现状，在充分总结归纳国内外学者观点后，提出了自己的研究思路和 方法，并有所创新。 第二章对公共资源和公共资源利用审计的含义加以界定，从审计目标、 主体、客体等方面加以分析，列举了公共资源利用审计的理论基础。 第三章介绍了我国公共资源利用审计的现状，并结合实际数据分析了 导致这些现状的原因。 第四章对几个西方发达国家的公共资源利用审计的发展状况做了详细 的对比分析，以为我国公共资源利用审计的开展与完善提供借鉴。 第五章基于前文的分析，从多个角度提出了改进与完善我国公共资源 利用审计的对策。 最后的结束语对全文做了概括性的总结，同时，指出了本文研究的不 足之处，为今后的研究提供方向。 关键词：公共资源利用审计，合规、合法性，效益性，三公消费 安徽财经大学硕士学位论文 安徽财经大学硕士学位论文 PAGE PAGE 4 RESEARCH ON THE PUBLIC RESOURCES AUDIT ABSTRACT The scientific concept of development has become our governments important governing idea， it requires the development of our economy and society to be harmonious and sustainable． In recent years， the economic development and social progress is more and more constrainted by limited resources． If we want to realize the sustainable development， we should pay more attention to allocation of resources ． Generally speaking ， public resources have a large scale and their property shall belong to a