公路收费权质押权研究-民商法学专业论文.docx

此，我国物权法应当在质押之中规定收费权质押类型。 收费权质押的设立，由权利质权性质所决定，必须具备订立权利质押 合同、转移出质权利准占有两个条件。收费权质押当事人必须订立书面质 权合同。质权合同是设定质权的基础性法律行为。收费权质押必须登记， 以实现维护占有秩序和交易安全的价值目标。收费权质押登记适用登记要 件主义，而不应适用登记对抗主义。收费权质押所涉标的价值巨大,采登记 要件主义,有利于督促当事人审慎行事、充分论证、及时办理登记，以维护 交易安全。要构建合理的收费权质押登记制度,规范登记机关和登记内容、 程序，明确交通主管部门作为收费权质押登记法定部门，充分发挥登记机 关的优势，并介绍实务部门的公路收费权质押登记程序。 公路收费权质押的效力，是公路收费权质押制度的核心。公路收费权 质押的效力是指质权人就所质押的公路收费权质押在担保债范围内优先受 偿的效力以及质权对公路收费权质押上存在的其他权利的限制和影响力。 质权人可就出质之公路收费权的价值优先受偿，这是质权人最重要的权利。 当同一公路收费权上设定数个质押担保时，清偿位序应依照登记的先后顺 序为准，同时登记的，则处于同一位序，按比例偿还。对于质押权和法定 优先权谁优先的问题，根据新《破产法》的思路，《破产法》实施后对破 产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利， 即质押权优先于企业职工的劳动债权。收费权质权作为一种特殊的质权， 还具有物上代位性，若因意外事件或第三人的特殊行为使质押财产灭失或 价值减损，则质权的效力及于质押财产的代替物或对第三人的损害赔偿请 求权上。公路收费权质押的保全效力主要是在于从法律上限制出质人处分 其出质的权利。出质人未经质权人同意，不得转让其出质的权利，其处分 行为无效。经质权人同意而转让的，其转让所得价款应当向质权人提前清 偿所担保的债权或者向质权人同意的第三人提存。 收费权质押作为一种新型的担保方式,在质押权的实行方面也具有一 定的特殊性。收费权质押的实现有三种方式：一是依法行使入质的权利。 当公路收费权质权担保的债权清偿期届满后，如债务人未为清偿，收费公 路质权人可依法行使入质的权利，直接控制并行使收费权,通过获得收费以 清偿债务。二是依法处分入质的权利。三是依法收取入质权利的法定孳息， 车辆通行费可以认为是收费权的法定孳息。在特殊情况下还可将收费权按 期限来分割拍卖、变卖，以更有利于发挥收费权的价值,保护权利人的利益。 作者还对公路收费权质押价值评估方法和银行等实务界对公路收费权质权 的具体做法做了介绍分析。 关键词：公路收费权 物权 质押 效力 Abstract Roads toll right and its pledge system is very important in our roads building. It ease the problems of hard financing. This system promotes the healthy development of roads. However, there are many different ideas in the roads toll right. The author considered the right in two parts. Firstly, toll right is a concession which takes effect after being approved by government. The main charges should be authorized by government. Toll period, charging station and charging standard, they also have to undertaking corresponding obligations. Secondly, Roads toll right is a kind of civil rights of roads business enterprise. This right is an eligible of charging vehicles presently and futurely. The obligee just obtains the credentials in charging somebody by the fixed-rate who is using specific basic facilities or enjoying public service. Road toll tight, can transfer legally. It is a kind