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完善我国建筑节能政策与管理措施探析 随着我国社会经济的快速发展，我国在 建筑建设与使用方面消耗的能源持续增加。然而我国 是一个能源比较贫瘠的国家，我国的单位建筑面积能 耗却远远大于发达国家平均水平，特别是欧洲平均水 平。本文分析了我国建筑节能政策与管理措施的演变 和现状，借鉴了欧盟的先进经验，对完善我国建筑节 能政策与管理措施提出了建议。 关键词：建筑节能；政策；管理措施 1引言 从“十二五”开始，中国的能源政策从提高能效 逐步转向总量控制。在总量控制体系下，建筑节能的 路线和节能管理措施也逐渐从单纯讲节能百分比，逐 渐向总量控制，分量控制过渡。建筑节能作为能源政 策的重要内容，其意义不仅在于缓解我国的能源紧张 问题，也是提高居民舒适度，增进节能各方经济利益 的多赢方案。建筑节能直接关系到国家资源战略、可 持续发展和环境保护，是建筑业一项重要、紧迫而又 艰苦的任务，值得全社会重视。 2我国建筑节能政策演变 我国从上世纪80年代中期开始推行建筑节能，其 总体思路是由北而南，由输入型节能为主向输入型与 输出型节能并重转变。从内容上看，我国建筑节能政 策的历史演变可分两大部分，节能技术行业标准的演 变和其他政策的演变。 建筑节能技术行业标准的演变 我国从1986年起开始编制民用建筑的节能设计 标准，由北而南推行，确保各个气候区域都有标准可 依。此外，我国于1993年颁布《旅游旅馆建筑