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完善我国违宪审查制度的思考 宪法是国家的根本大法，但在我国宪法实践中，却存 在着两种悖论：一方面违宪的法律、法规、规章的确存在 另一方面全国人大及其常委会迄今尚未撤销一例违宪的法 律、法规、规章等；一方面违宪是最严重的违法行为，另 一方面恰恰是最严重的违法行为却无相应的司法追究机制 和司法救济机制。如何完善我国的违宪审查制度，是一个 需要认真研宄的重要问题。违宪审查制度是指根据宪法规 定，拥有宪法解释权和宪法监督权的特定国家机关，依照 一定的程序，审查和裁决一切法律、法令、命令和处分是 否符合宪法；审查和裁决一切行为，包括立法行为、司法 行为、行政行为及其他社会组织和个人的行为是否合乎宪 法规定，以维护宪法权威，保证宪法全面实施的制度。我 国宪法虽规定了宪法监督制度和违宪审查制度，但为何违 宪审查机制至今尚未启动呢？按我国宪法监督制度规定， 启动违宪审查，其程序十分复杂。按宪法规定，在全国人 大会议期间，有权向全国人大提出议案的主体是全国人大 主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务 院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人 大的一个代表团或者30人以上代表联名。在全国人大闭会 期间，有权向全国人大常委会提出议案的主体是委员长会 议、国务院、中央车委、最周人民法院、最局人民检察院、 全国人大各专门委员会、常委会组成人员10人以上联名， 这些主体有权分别向全国人