对政协云南省十二届一次会议第563号提案的答复.PDFVIP

A 公开 云环议字〔2018 〕13 号 对政协云南省十二届一次会议 第563 号提案的答复 马柱宽委员： 您提出的《加强废旧电池收购、运输、处置过程的监管力度， 杜绝环境污染事故发生》的提案，已交我们研究办理。结合省交 通运输厅的会办意见，经认真研究及协商，现答复如下： 废铅蓄电池是列入《国家危险废物名录》（2016 ）的危险废 物，废铅酸蓄电池污染是重金属污染防治的重要内容，一直以来 都被列为我省各级环保部门监管的重点内容。根据《中华人民共 和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》 《云南省危险废物经营许可证管理办法》（试行）等有关规定， 我省于近期下发了《云南省环境保护厅关于进一步加强废铅蓄电 — 1 — 池和废矿物油环境管理工作的通知》（云环通〔2018 〕16 号）， 再次要求州（市）提高认识，进一步加强全省废铅蓄电池环境管 理，防范环境风险。 一、督促产生单位落实主体责任 各级环境保护部门督促行政区域内产生废铅蓄电池和废矿 物油的工业企业，严格落实处置危险废物的主体责任，按照《关 于印发〈危险废物规范化管理指标体系〉的通知》（环办〔2015 〕 99 号）要求，严格执行《工业危险废物产生单位规范化管理指 标及抽查表》规定的各项危险废物规范化管理制度，督促企业于 每年3 月1 日前，通过“云南省危险废物申报登记和转移报批系 统”，如实申报上一年度废铅蓄电池产生量、流向、贮存、处置 等有关情况。同时，要求进一步加强对社会源产生废铅蓄电池单 位的监管，要求社会源企业做好废铅蓄电池产生、贮存、转移等 台帐记录。对需转移处理处置废铅蓄电池的产生单位，督促其必 须将废铅蓄电池提供或者委托给持有危险废物收集或综合经营 许可证的单位。 二、加强对经营单位的监管 各州（市）环境保护局按照属地管理原则，组织加强对获得 废铅蓄电池危险废物收集、综合经营许可证单位的监管，要求持 证单位按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597 -2001 ）， 规范设立贮存场所；严格执行《危险废物（含医疗废物）经营单 位规范化管理指标及抽查表》规定的各项危险废物规范化管理制 — 2 — 度，规范建立收集、贮存、转移、处置、利用等危险废物管理台 账，规范处理处置废铅蓄电池等危险废物。并监督持有危险废物 收集经营许可证的单位，严格按照许可证核发的经营范围进行收 集经营活动，严禁超范围经营。 三、降低危险废物转移环境风险 州（市）县（区）环境保护局将进一步加强对废铅蓄电池等 危险废物转移处理处置的监管，要求产生、运输、接收单位严格 执行危险废物转移联单制度，督促持有危险废物收集经营许可证 的单位及时注册使用“云南省危险废物申报登记和转移报批系 统”和“全国固体废物信息管理系统”。积极主动配合交通运输等 行业主管部门，督促危险货物运输企业按照《云南省危险货物道 路运输电子运单使用管理规定》要求，推广使用电子运单和“云 南省危险货物道路运输电子运单管理系统”，规范转移，有效降 低危险废物道路运输带来的环境风险。 四、提案建议采纳情况 （一）严格落实危险废物收集经营许可证制度 已采纳。我厅明确发文要求各州（市）环境保护局督促指导 行政区域内的各县（区）环境保护局，按照危险废物经营许可证 审查管理的有关规定，进一步严格废铅蓄电池收集经营许可证审 批，重点审查申请单位危险废物的运输、包装工具，中转和临时 存放设施、设备，规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施 以及环境影响评价制度等情况。 — 3 — （二）危险废物专用车辆运输 已采纳。我国固体废物污染环境防治法规定“运输危险废物， 必须