YA17供水安全应急预案.docVIP

大同煤矿集团有限责任公司 安全生产专项应急预案 供水安全事故应急预案 预案编码：TM—YA17 编制单位：供水公司 发布实施时间：二O一二年 供水安全事故应急预案 一、事故类型和危险因素分析 （一）根据突发供水安全事故的发生过程、性质、突发供水安全事故主要分为以下三类： 1、自然灾害:包括天气灾害、地震灾害、地质灾害造成的水源、管网系统破坏事故。 2、事故灾害:主要包括环境污染和生态破坏事件,放射性事故等造成的水源危害。 3、社会安全事件:主要是投毒等恐怖事件造成的水源危害。 各类突发供水水源安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：一级（特别重大），二级（重大），三级（较大），四级（一般）。 （二）危险因素分析 根据供水生产实际,结合近几年来事故发生的特点,确定可能发生的各类突发供水水源事故： 1、外购水源污染事故：分布于集团公司外购水源主管线及水库。 2、水源地污染事故：分布于时庄和下窝寨水源地及部分二级单位的自备水源地。 3、水质污染事故：分布于集团公司供水分公司主管线及加压站水库,各二级单位的内部配水管线和自备水库。 4、水质投毒事故： 主要是恐怖犯罪分子给水库投毒造成的事故。 （三）事故级别 1、一级特别重大突发性水质事故: （1）饮用水受到严重的重金属、氧化物、杀虫剂、工业化学药剂污染，由此引起水厂停产。 （2）当水源水质、管网水发现严重异味，有毒指标超过国家饮用水标准，因水污染引起人群中毒的，导致100人以上用户出现不良病状，并有个别人员死亡。 2、二级重大突发性水质事故: （1）造成任何一项毒理学、放射性指标或挥发酚类等污染物含量异常。 （2）管网水异常导致100人以上用户出现不良症状，但无人员死亡。 （3）三级较大突发性水质事故: ①原水感管指标严重恶化，现有净化工艺无法解决，对出厂水质造成较大影响的，用户反映感官性状（嗅味、外观）有问题，每天超过100项次以上。 ②管道安装或维修造成自来水有泥沙、浑浊等问题，影响面积1平方公里以上。 （4）四级一般性突发性水质事故: ①局部管网污染事故（管道施工、管网老化、爆管、非法用水等造成的供水管网水质交叉污染）影响面积1平方公里以下。 ②水质污染，即水中出现轻度异味，主要感官指标超过1倍以上，用户反映有问题，局部地区每天超过20项次。 ③管网局部地区用户无余氯，卫生指标不合格。 二、应急处置的基本原则 （一）应以保护人身安全为第一目的,同时兼顾设施和环境的保护,尽量降低灾害的损失程度。 （二）分清类型,及时掌握现场情况,采取相应措施开展救援行动。 （三）设法控制事故,防止灾情扩大,必要时向上级有关部门提出救援请求。 （四）依靠科学、依法规范的原则。采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家作用，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （五）快速反应,协同应对的原则。加强应急队伍建设，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，运转高效的应急救援体制。 三、组织机构及职责 为保证供水水源的安全,成立突发供水安全事故应急救援指挥部,主要负责在发生突发水源安全事故时,指挥各有关部门积极进行抢险救灾,以及日常的水质安全检查工作。 （一）成立突发供水安全事故应急救援指挥部 总 指 挥：集团公司分管领导 副总指挥: 供水公司经理、书 记 成 员 : 供水公司副经理、工会主席、总工程师 指挥部办公室设在供水分公司调度室。 联系电话:7014460 7012227 7053244 上述人员随负责人的调整而作相应变化。 （二）领导组职责 1、在接到发生突发水源安全事故的通知时,首先了解水源污染的基本情况并根据水源污染的实际情况,向上级有关部门汇报,并启动相关应急预案。 2、下达抢险救灾命令。按照通知程序，迅速召集领导组成员，根据事故的类型、程度、正确及时地决策救援方案，并指挥抢险人员赶赴事故点。 3、负责领导、组织、协调好各相关单位的工作，做到紧密配合，明确职责，合理配置好应急救援的人员和资源，同时，与医卫中心协调做好对患者的医疗救治工作。 4、组织有关部门的人员调查事故情况分析原因,制定相应措施,吸取事故教训。 5、汇报和通报事故情况，必要时向有关单位和部门发出救援请求。 6、要求相关职能部门定期组织进行水源安全检查,将事故隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然。 7、定期组织有关部门对救灾抢险人员进行业务知识和安全素质的培训,提高救援队伍的业务素质。 （三）应急救援行动组织机构及其职责 1、应急救援办公室 组 长:调度室主任 副 组 长:水质科长 安监科长 保卫科长 组成单位:调度室 安监科 保卫科 职 责:坚持好值班制度,负责传达指挥部下达的事故抢险命令,协调、指挥相关部门的应