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正式和非正式制度的关系及其在经济发展中的作用 时间：2015-10-12來源：学术堂所屈分类：政治经济学论文 原标题：非正式制度理论：马克思经济学与西方经济学的比较 非正式制度理论是马克思经济学和西方经济学的重要组成部分。马克思经济学的非正式制度理说 主要包括非正式制度的本质与起源、非正式制度与经济发展、非正式制度变迁等内容。西方经济学的非正式含 度理论主要涉及古典经济学、新古典经济学和制度经济学派。在梳理两大理论体系相关理论的基础上进行比$ 研究，有利于客观把握幷合理借鉴咅自的科学成分，厘清非正式制度和正式制度的关系以及二者在经济发展中 的作用，创新发展马克思经济学的非正式制度理论，指导我国推进依法泊国等相关实践活动。 关键词：马克思经济学；西方经济学；非正式制度；比较 2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨 论依法治国问题，同月28日中井中央正式发布关于《全面推进依法治国若干重大 问题的决定》。所谓依法治国就是依照法律来治理国家，其实质是一个制度变迁与 创新的动态过程，包括正式制度的变更与重建和非正式制度的变迁与发展。其屮， 正式制度是关键、非正式制度起着重要作用、正式制度和非正式制度的协调或相容 是重中之重。法律是最具代表性的正式制度，法律等正式制度的变迁及作用发挥需 要非正式制度的支持和配合。非正式制度是经济学研究中的基本理论之一，非正式 制度与正式制度的关系以及二者在经济社会发展的作用也越发受到理论界和实践界 的关注。 在.经济学框架下研究非正式制度与正式制度的关系等问题的意义，可以追溯至 经济学的起源。经济学从产生至今就与伦理等非正式制度和政治、法律等正式制度 有着密切的关系。起源丁?古希腊的经济学，当时及后来的很长一段时间都从属丁?伦 理学和政治学，期间也使用过政治经济学的名字。近年来，已有不少学者对非正式 制度理论的研究进行了总结或拓展。与既冇文献述评的差异在于， 试图通过 对马克思经济学和两方经济学非正式制度理论的hl顾，比较两人理论体系之间的区 别，借鉴各自的科学成分，厘清正式制度和非正式制度的关系以及二者在经济发展 中的作用，创新发展马克思经济学的非正式制度理论，以期为推动我国依法治国等 实践活动提供一定的理论依据和经验指导。 1马克思经济学的非正式制度理论 以社会人’*为出发点，以劳动价值论为理论基础，唯物史观和唯物辩证法的制 度分析方法是马克思经济学所使用的基本方法之一，马克思的经济理论从本质上可 被看作是一种制度经济学理论。对制度的研究是马兑思主义经济学的重点，也是特 点。他把制度看作一种内生变量，纳入经济社会发展的分析框架，从”生产方式-＞生 产关系一＞上层建筑”的逻辑主线阐述人类社会制度的历史变迁。在两方经济学看來， 马克思忽略了非止式制度，其制度经济学的研究重点是经济制度等正式制度。事实 上这是一?种误解。他把非正式制度看作上层建筑范畴，讨论了它们与经济制度等正 式制度以及经济社会发展的关系。[1] (P26-27)他没冇对非正式制度K过定义，伹 其对经济伦理、意识形态等领域的研究涉及非正式制度的多项内容，在马克思经济 学的科学体系中占侖一定的地位。 1.1非正式制度的起源和本质 马克思认为，非正式制度先丁?正式制度产生，习俗等非正式制度起源丁人类的 诞生，道德等非正式制度形成较晚，它们都伴随着人类社会历史的发屐而发肢。 作为与动物的本质区别，人类在通过劳动能动的改造世界的过程屮，产生了 经常具冇集体性质的非正式制度。早期的非正式制度主要是协调集体成员内部及人 与自然之间的关系。如在原始社会，作为对自然的崇拜和探索，祭祀活动是一?种制 约、凝聚集体力量的行为。 马克思还发现，虽然生产力的发展是非正式制度发展的前提条件，但非正式制 度与生产力的发展并非总是同步的，非正式制度有时候会滞后或超前于生产力的发 朕。 如处于奴隶制社会的古希腊的生产力水平远落后于现代资本主义，但K文化繁 荣至今令人赞叹。[2] (P15,257,479)马克思认为非正式制度的本质是牛.产关系和上 层建筑层面的范畴。他看到了生产力和经济基础对非正式制度的决定作用，同时也 强调非正式制度的反作用，从根木上阐明了非止式制度变迁及其对经济发展的影响。 例如，马克思把意识形态这一非正式制度看作是适应一定经济某础和政治制度的” 观念的上层建筑’’，超越的根本途径在于实践。他还认为道德是反映一 ?定经济某础的 社会意识形态和行为规范，调节着人与人以及人与社会之间在改造客观物质世界实 践中的各种关系。[3] (P3-8) 1.2非正式制度、正式制度和经济发展 马克思把社会制度区分为M个层次，第一层次是表现为生产关系并起决定作用 的经济制度，第二层次是表现为上层建筑并起反作用的政治制度和文化制度。前者 是