垦利土地利用总体规划.PDF

垦利县土地利用总体规划 （ 年） 2006—2020 调整修改方案 垦利县国土资源局 二〇一三年十月 垦利县土地利用总体规划 （2006-2020年）调整修改方案 目 录 一、规划调整修改的必要性、合理性和可行性3 （一）规划实施评估简介3 （二）现行规划调整修改的目的5 （三）现行规划调整修改的必要性5 （四）现行规划调整修改的合理性7 （五）现行规划调整修改的合法性8 二、规划调整修改的总体要求9 （一）规划调整修改指导思想9 （二）规划调整修改指标控制要求9 （三）规划调整修改原则10 （四）规划调整修改程序11 三、规划调整修改的主要依据12 四、全县规划调整修改具体内容14 （一）主要调控目标14 （二）指标调整修改情况14 （三）建设用地地块调整修改16 （四）规划用地布局调整修改20 （五）重点建设项目调整修改21 （六）中心城区规划调整修改24 （七）耕地和基本农田保护分析25 五、街道规划调整修改具体内容26 （一）垦利街道规划调整修改方案26 1 垦利县土地利用总体规划 （2006-2020年）调整修改方案 （二）兴隆街道规划调整修改方案30 六、低丘缓坡荒滩等未利用地开发试点项目方案35 （一）试点项目区简介35 （二）项目区实施情况35 （三）项目区后续实施问题36 （四）项目区用地解决方法37 （五）项目区新增用地指标的意义38 七、规划调整修改方案的评价39 （一）调整修改方案对主要控制指标的影响39 （二）调整修改方案对经济社会发展的影响40 （三）调整修改方案对生态环境的影响40 （四）方案调整修改对现行规划实施的影响41 （五）规划调整修改可能产生的风险与对策41 八、规划调整修改方案实施措施42 （一）行政管理措施42 （二）经济技术措施42 （三）公众参与措施42 附录100 一、规划调整修改的必要性100 二、规划修改对后续实施的影响101 三、减少对实施规划不良影响的措施105 2 垦利县土地利用总体规划 （2006-2020年）调整修改方案 一、规划调整修改的必要性、合理性和可行性 （一）规划实施评估简介 1.现行规划实施评估 《垦利县土地利用总体规划 （2006—2020 年）》（以下简称 《规 划》）于2010 年4 月山东省下发的 《山东省人民政府关于垦利县土地 利用总体规划 （2006—2020 年）的批复》（鲁政土字 〔2010〕611号） 文件对 《规划》进行了批复。2013 年7 月，根据中期评估需要，进 行现行规划评估，形成了 《〈垦利县土地利用总体规划 （2006—2020 年）〉实施评估报告》。 2.现行规划实施条件变化 《规划》实施期间，黄河三角洲的开发建设上升为国家战略和“山 东半岛蓝色经济区”的发展，东营市建设黄河三角洲高效生态经济区， 打造沿海高效生态产业带发展战略的启动和全面实施，为垦利县经济 社会的又好又快发展带来难得的战略机遇。垦利县强力推进 “五区” 建设，着力打造特色鲜明的产业集聚区、优势突出的经济隆起带。以 石油化工、精细化工和石油设备制造业为主的黄河口新型工业区、已 纳入东营市中心城区规划重点发展城市服务业的黄河水城北城区、以 汽车贸易和相关产业、仓储物流、城郊旅游等产业为重点的东营西郊 现代服务区成为垦利县二三产业建设用地保障供应的重点。