新时期廉政建设调查报告.docVIP

新时期廉政建设调查报告 从党的十七大以来，我国的改革发展进入了关键阶段，廉政建设 正处于重要发展时期，形势任务发生了较大变化，面临着许多需要解 决的新情况、新问题。按照中央关于以改革创新精神推进廉政建设的 新要求，各地各部门积极推动党风廉政建设和反腐败工作创新发展， 取得了 一些新进展，呈现出一些新特点。 一、党的十七大以来廉政工作呈现出的新特点 （一）更加注重围绕中心、服务大局，促进和保障科学发展 党的十七大提出，廉政必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一 要务进行，始终放在全局中谋划和部署，促进经济社会又好又快发展。 十七届中央纪委二次全会又进一步提出，各级纪委要适应新的形势， 更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪律检查工作各个方面， 更加自觉地把纪律检查工作放在党和国家工作全局中去谋划和部署， 不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径，促进科学发展观的贯彻落 实。中央《建立健全惩治和预防腐败体系一2012年工作规划》把坚 持围绕中心、服务大局作为今后一个时期惩防腐败体系建设的一项基 本要求，提出既发挥服务和促进作用，又推动惩防腐败体系逐步完善。 （二）更加注重关注民生、以人为本，积极促进社会和谐 党的十七大指出，要坚持以人为木、关注民生，坚决纠正损害群 众利益的不正之风，是我们党实践全心全意为人民服务宗旨的必然要 求，是促进社会和谐的重要任务。必须把这项工作摆在党风廉政建设 更加突出的位置抓紧抓好。十七届中央纪委二次全会提出，维护最广 大人民的根本利益，是坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民的必 然要求，必须作为加强廉政建设的根本出发点和落脚点，作为检验廉 政建设成效的根本标准。惩防腐败体系《工作规划》把纠正损害群众 利益不正之风作为加强惩防腐败体系建设的一项重要任务，提出要深 入开展专项治理，加大纠风工作力度，健全防治不正之风的长效机制。 （三）更加注重以改革创新精神推进廉政建设 党的十七大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大 工程，并把廉政建设作为党的五大建设之一。十七届中央纪委二次全 会又进一步提出了新时期加强廉政建设的“十六字”基本要求，并把改 革创新作为首要要求，强调要以改革精神推进制度建设，以创新思路 寻求治本办法，更加科学有效地防治腐败。惩防腐败体系《工作规划》 也提出Y坚持改革创新、开拓进取的基本要求，强调以改革创新的精 神状态、思想作风和工作方法，加强和改进惩治和预防腐败各项工作， 使廉政建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成 效。 （四） 更加注重治木和预防腐败工作 党的十七大提出了“一个坚决、三个更加注重”的要求，强调要正 确处理坚决惩治和存效预防的关系，坚持惩防并举、注重预防，逐步 健全拒腐防变教育长效机制、廉政制度体系、权力运行监控机制。十 七届中央纪委二次全会提出要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、 两手都要硬，惩治于己然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件， 又加大预防工作力度，努力把腐败现象减少到最低程度。惩防腐败体 系《工作规划》又进一步强调要坚持惩防并举、重在建设，以建设性 的思路、举措和方法推进廉政建设，使惩治与预防、教育与监督、深 化体制改革与完善法律制度有机结合，形成有利于廉政建设的思想观 念、文化氛围、体制条件、法制保证。 （五） 更加注重按照科学发展观的要求统筹推进廉政建设 党的十七大指出科学发展观的根木方法是统筹兼顾。廉政建设要 与中国特色社会主义事业总体布局相适应，必须把廉政工作融入经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，拓展从源头上防治腐败 工作领域。十七届中央纪委二次全会对廉政建设又提出了统筹推进的 基本要求，强调做到“四个结合”，坚持把改革的推动力、教育的说服 力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来。惩防腐 败体系《工作规划》又进一步提出要坚持统筹推进、综合治理，把惩 治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源 和力量，增强廉政建设的科学性、系统性、前瞻性。 二、当前廉政建设面临的突出问题和困难 调查显示，当前的廉政工作正在按照党的十七大的战略部署，扎 实有效深入地向前推进，呈现出领域不断拓展、力度不断加大的良好 发展态势。但是，由于受多种因素的综合作用和影响，廉政“重在建 设”的要求还没存得到右效落实，右利于廉政建设的思想观念、文化 氛围、体制条件、法制保证还没有真正形成，廉政建设仍然面临着一 些突出的问题和困难 （一）一方面，以科学发展观统领廉政建设、为落实科学发展观提 供服务和保证的工作理念和工作自觉性不断增强;一方面，服务、保 障、促进科学发展观落实的思维方式和工 作方式缺少协调性。一是在用科学发展观指导廉政实践上，还处 于原则性要求多、操作性措施少的状态。一些地方和部门用科学发展 观统领廉政建设