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论构建城市社区社会资本制度供给 　　 [摘要] 社会资本的培育和发展是社区建设的重要内涵和题中应有之义。重构国家与社会的关系，培育公民社会以及重构社区治理结构是构建城市社区社会资本所需要的重要的制度供给。 　　 [关键词] 社区社会资本； 公民社会； 社区治理 　　 [中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2008）17-0035-02 　　 　　目前社会资本理论已成为我国社区研究的一种重要的理论范式。基于我国城市社区社会资本不断衰落和下降的事实，如何构建城市社区社会资本已成为理论界探讨的一个热点问题。本文拟分析我国城市社区社会资本缺失的现状，并着重从宏观制度层面探讨构建城市社区社会资本所需要的制度供给。 　　 　　一、城市社区社会资本构建和培育的重要性 　　 　　社区社会资本是一种集体视角的社会资本，关注社会资本对集体的重要影响，进而会在整体上推动群体的存续和发展，其主要体现为和谐的关系网络，有效的制度规范，群体间的信任、凝聚力，互惠互助、共享合作的价值观和合作性的社会组织等，这种以社区参与为基础的社会资本属于居民共同体。社会资本的创造和培育对于社区内部人际关系整合、社区发育以及社区治理绩效的提高具有积极的作用。 　　目前我国社区建设的任务所需的社会动员力量与社区建设所能实现的社会动员力量存在着强烈反差，这其中的主要原因