论集体建设用地使用权信托流转之制度建构.PDFVIP

20 17 ． 05 LA N ZH OU X UE KA N ■ 法 学 论集体建设用地使用权信托流转之制度建构 范雪飞 ， 摘 要 我国土地制度改革应当坚持渐进式改良的路径 继续坚持土地国家所有与集 体所有， 。 通过完善集体建设用地使用权流转方式以满足社会建设用地需求 信托是集体建 ， : 设用地使用权有效且高效的流转方式 其基本制度构造应当是 农村集体经济组织法人作为 ， 、 ， 委托人 将农户分散土地区域性集中委托给政府出资设立的 非营利的信托机构 再由信托