中韩自由贸易协定与东亚经济一体化.docVIP

中韩自由贸易协定与东亚经济一体化 ????仲地锋 ????【摘要】区域经济一体化发展是当今世界经济发展的走向之一。但是从目前东亚经济发展来看，一体化步伐明显滞后。中日韩作为东亚最大的经济体，三国之间的贸易依赖度不足20%。中韩自由贸易协定的签署不仅对带动两国经济发展产生深远的影响，也必将推动东亚经济一体化发展。 ????【关键词】中韩自由贸易协定　东亚经济一体化　影响 ????2016年新年伊始，中韩双方迎来了中韩自由贸易协定生效后的第二次降税。在此之前的2015年12月9日，中国商务部副部长王受文与韩国驻华大使金章洙在商务部交换外交照会，中韩双方共同确认《中华人民共和国与大韩民国政府自由贸易协定》，并明确该协定将于2015年12月20日正式生效，并进行第一次降税。中韩自贸协定的签署不仅仅在中韩双方贸易合作中具有重要的意义，而且对于推动东亚经济一体化发展，造福东亚各国中具有重要意义，①也将对世界经济发展产生深远的影响。 ????中韩自贸协定概述 ????中韩自贸协定的签订历程。中韩自贸协定从民间共同研究到正式签署协定历经了10年时间、14轮谈判。2004年9月在东南亚国家联盟（ASEAN+3）经济长官会谈结束后，中韩自由贸易协定（FreeTradeAgreement，简称FTA）相关事宜启动；2005年中韩双方开始着手民间调研工作；2006年11月17日在APEC长官会谈和中韩通商长官会谈上达成从次年开始召开中韩FTA产官学联合研究的协议；2007年至2008年，双方先后进行了五次FTA产官学联合研究；2010年5月28日，双方形成了产官学联合研究相关谅解备忘录；2012年5月，中韩自贸协定开始正式谈判；2014年，中韩两国领导人在北京APEC会晤期间宣布结束中韩自贸协定实质性谈判，并签署了相关会议纪要；2015年2月25日，双方签订了初步中韩自贸协定；2015年6月1日 ????中韩自贸协定的主要内容。协定文本多达22章、涉及领域达到了17个的中韩自贸协定被称为“两个最”，既是中国截至目前签署的最大国别贸易协定，又是中国截至目前签署的涉及领域最广的自由贸易协定。 ????中韩自贸协定的主要内容包括三方面：一是双方减免相关货物贸易的关税。在协议签署生效后的20年期间，双方超过90%的产品将在过渡期后进入到零关税时代，分别占据双方贸易总额的85%以上。二是与货物贸易协定配套的还有关于服务贸易的约定和投资谈判的约定，并且创造性的采用了负面清单模式。三是增加了地方经济合作模式，中国威海和韩国仁川将被建设成为地方经济合作示范区。 ????根据韩国政府的自我预测，中韩自贸协定生效后，在10年内将带动韩国GDP增长0.96%，消费者将得到146亿美元的商品受惠，同时将增加就业岗位5万多个。在今后五年内中韩双方的贸易总额将达到4000亿美元以上。 ????中韩自贸协定签署的意义。首先，该自贸协定被称为高水平的协议。根据协议约定事项，在税收削减、竞争政策导入等助推下，中韩双方的生产要素流动将更加符合市场规律，生产要素利用效果也趋向最大化，最终将推动区域经济发展和全球经济发展。尤其是我国承诺“以准入前国民待遇和负面清单方式开展服务贸易和投资谈判”，将对推动东亚地区投资贸易自由化和便利化产生积极地推动作用。 ????其次，该自贸协定被称为具有示范效应的协议。该贸易协定涉及到了电子商务以及环境等具有时代特点的经贸议题，尤其是开负面清单谈判方式和导入竞争政策等思路，确保了协定内容的广泛性和协议质量的有效性。充分体现了我国积极迎接国际竞争的自信和开放态度。 ????再次，该自贸协定被称为具有法制化特点的协议。随着国际经济政治局势的发展，政治治理全球的模式弊端日益凸显。在这种情况下，中韩自贸协定更多地希望通过详细的条款和科学的约定从法制化的角度实现对东亚经济一体化发展的治理，而不是寄希望于完全的政治磋商。 ????最后，该自贸协定被称为彰显中国主动权的协议。该协议的签署对于中国在东亚建立更加广泛的自贸协定具有重要的推动作用，也将促使中国在东亚经济一体化发展过程中具有更多的主动权。随着中国和东亚国家自贸区建设步伐的加快，一些国家必将采取更积极的态度参与到与中国的经贸合作谈判中，推动东亚经济一体化发展。 ????中韩两国与东亚经济一体化发展 ????东亚经济一体化发展的必然趋势。和欧盟各国相比，虽然东亚各国的经济、文化和宗教信仰等方面存在较大差异，这导致东亚经济一体化发展困难比较多，但是一体化发展之路的前景还是十分乐观的。②因为东亚各国要想在世界经济发展的大潮中站稳脚跟，必须抱团发展，构建东亚经济一体化的大格局。 ????一方面，为了应对自由贸易浪潮压力的需要。经济全球化和经济一体化是促使世界经济可持续发展的一种推动方式，在世界经济三大板块的西欧、北美和东亚