2018年深松实施方案-巨鹿.DOCVIP

巨鹿县 2018 年 农机深松作业补贴项目实施方案 2018年上级下达我县农机常规深松作业补贴任务7万亩，为确保全县农机深松作业任务高质量、高标准顺利完成，根据农业部《全国农机深松整地作业实施规划（2016～ 2020）》（农办机〔2016〕2 号）要求，2018年我省在适宜地区继续推进农机深松作业。根据省财政厅、省农业厅《河北省农机深松作业补贴资金管理办法》（冀财农〔2015〕124号）、《河北省财政厅关于提前下达2018年中央农业生产发展资金（农机深松整地）专项转移支付预算的通知》（冀财农〔2017〕162号）、《河北省财政厅关于提前下达2018年省级农机深松和购置补助专项资金预算指标的通知》（冀财农〔2017〕188号）和我省2018年农机深松工作安排，等有关文件精神，为圆满完成农业部下达的深松任务目标，结合我县实际情况，特制定本指导意见。 一、总体要求 紧紧围绕保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、增加农民收入、加快推进农业现代化建设的目标，坚持:“县长负责、部门联动；智能监测、人工抽检；完善机制、简化程序；定额补贴、先干后 补；公开公正、严格监督”的原则，通过农机深松作业补贴政策的实施，推进农机深松、促进耕作制度改革，提升耕地质量，挖掘粮食增产新潜力，实现农业生产的可持续发展。农机深松作业任务优先向农机合作社、农机大户倾斜，提高政策的指向性和精准性；全面推行农机深松作业远程实时监测技术，实行独立第三方深松质检机构承担农机深松质检工作。加强过程监督，加强人工抽检工作力度确保数据、质量的真实。简化程序、提高工作效能；注重规范实施，完善项目操作程序，强化信息公开，保障资金安全；调动各方积极性，提供高效优质的深松作业服务。 二、实施区域及作业周期 根据省下达深松任务、对全县农机适宜深松的作业面积、深松机具调查摸底和去年实施情况，确定在我县开展农机深松作业补贴项目区域，重点向规模化农场、种粮大户倾斜。深松作业周期，可根据作物种类，土地状况和气候条件适当调整，必要情况下可以连年实施，农机深松作业可安排在春季、夏季、秋季三季实施,同一地块一年内不得进行重复深松作业。 三、补贴对象、标准和方式 （一）补贴对象。巨鹿县补贴对象为安装智能监测终端开展深松作业的农机服务组织或农机手、承担深松质检任务的第三方质检公司、承担农机深松作业任务的县级农机深松主管部门。 （二）补贴标准。按照省实施方案的规定我县常规深松作业每亩补贴 30 元，常规深松作业按不低于 28.5 元/亩的标准补贴给完成深松作业的农机服务组织或农机手；常规深松作业每亩均按不高于 1 元的标准安排第三方或质检员的质检劳务补贴，每亩均按不高于 0.5 元的标准安排县级农机深松主管部门的深松质检管理经费。补贴资金严禁用于偿还债务、平衡预算、发放单位人员津贴等支出。县级深松 质检管理经费主要用于开展宣传培训、资料印刷、督导检查、对比试验、对标先进、技术指导、现场观摩、开展招标等工作。 四、技术路线 （一）作业时间 1、春季深松作业。主要是开展播前深松整地作业，有利于保墒提墒，减少风沙，减低作业成本。作业中尽可能实现深松、整地、播种一条龙作业。 2、夏季深松作业。适宜于麦收后，主要是开展夏季玉米深松施肥播种联合作业，有利于争抢农时、节水节肥、省时高效，实现作物稳产高产。 3、秋季深松作业。主要适用于冬小麦种植地块的播前深松整地和部分春播地块的秋季深松整地作业，有利于接纳秋冬两季的雨水和雪水，有效抵御春旱、促进作物生长。冬小麦播前深松要与播后镇压、浇水等措施配合使用，如次年春季干旱多风，应进行锄划作业，以增强抗旱保墒效果。 （二）深松作业模式 2018年我县采取以下两种深松作业模式。 1、春、秋两季采用单一深松整地模式。拖拉机带动单一深松功能的深松机具或振动深松机具进行作业。具有结构简单、使用方便，深松效果直观，作业质量便于测量等特点。 2、夏季采用深松施肥播种联合作业模式。拖拉机带动具有深松功能的播种机进行联合作业。玉米深松施肥播种作业可实现深松、深厚层施肥、精量播种、播后镇压等联合作业，该技术已趋成熟，适宜大面具推广，但对配套动力和作业机手要求较高，并注意合理使用配重。 五、作业质量标准及深松作业机具要求 （一）质量标准：常规深松作业。执行农业部行业标准《深松机作业质量》（NY/T 2845—2015），深松深度≥25 厘米，深松间隔≤2.5 倍的深松深度。 （二）作业质量及面积判定：同一地块（作业的两个地块间隔不超过 50 米或连续作业过程中临时停车不超过 30 分钟）深松智能监测平台统计深松深度合格率≥85%时，判定该地块深松作业质量全部合格，否则判定为全部不合格；兑付深松作业补贴资金的面积=（深松智能监测平台计量的达标面积-重复作业面积-经第三方核查发现的不合格面