高校科研项目管理若干问题及其对策.研究.pdf

与科研项目管理存在的突出问题，使得政府、社会都日益关注对科研项目的管理。 对科研活动进行有效管理。既是社会经济发展的需要，也是科研活动自身发展的 需要。与此同时，管理研究人员也在不断的探索行之有效的科研项目管理方法。 进一步加强科研项目管理。因此，探讨高校科研项目管理，促进其积极开展科研， 具有现实的意义。 二、国内外研究现状 科研活动的规模越来越大，经费投入与从业人员不断增加，使科研活动成为 一个产业，并与国家的实力、国际政治地位等的变动有羞密切的联系。在这种背 景下，科研管理活动成为一个重要的协调与管理手段。由于科研项目管理的普遍 性和重要性，它一直受到管理科学研究者的关注。 国内外在科研项目管理的理论、方法及应用等方面做了大量的研究工作，有 的已形成了较为完善的管理方法，并用法规形式确定了管理工作的地位和作用． 在我国，科研项目的管理，尤其是对科研项目成果的管理工作，己经有了一些很 好的方法，我国的863计划项目、国防科研项目等都有～套行之有效的管理方法， 但项目的执行过程仍缺乏合适的规范化的方法，致使项目的成功率不高。由于完 全市场化经济环境的建立和飞速发展的现代信息技术对以促进地方经济发展为 目的的科研发展计划提出了越来越高的要求，致使原来的科研项目管理过程难以 适合新形势发展的要求，特别是我国在科研项目过程管理的控制方面和世界发达 国家还存在很大差距，没有形成比较规范的管理体系。 (一)国外研究现状 在美国、欧洲等发达国家和地区，对科研项目管理与控制，无论在理论上还 是在实践上都已相当成熟。特别是在20世纪80年代以后，随着信息技术的迅速 发展，经济全球化进程的加快，促使其从科研项目的立项到评价的全过程都更加 规范化和国际化。以美国为铡，其多元分散型的管理模式使得项目的研究与开发 具有很大的自主性，政府研究机构、大学和工业研究机构三大科研系统形成了自 己独特的科研管理方式。具体到基础研究项目与应用开发项目，其管理模式是不 同的。基础研究项目通常都是在国立研究机构及大学中进行的。研究项目由科学 家提出，研究经费分配到负责项耳所在的单位。政府对基础研究的管理：一是绘 予资金保证；二是提供实验设旄，创造有利的工作环境。从事基础研究的科学家 可以免费使用国家实验室。对于应用开发项目，分为大型科研工程项目和商业性 技术开发项目，这两种项目的管理方式也不相同。在日本，项目管理多是以项目 承担单位自行管理为主，资助方以项目的阶段性成果报告作为评价的主要依据． 因此项目承担单位在项舀管理中扮演着十分重要的角色。在日本的科研评价体系 中，对科研单位的信用评价占有十分重要的地位，直接影响到未来的资助。英国、 德国、法国等其他发达国家在科研项目的管理方面也各具有特色。。 世界主要发达国家和发展中国家的均很重视对科研活动的管理工作，并采取 切实可行的方法。因地制宜地制定了许多管理办法与规章制度来靓范科研活动的 。杨春峰．长春市科研项目过程管理与控制方法研究[D]．[硕士学位论文】．长春：长春理工大学．2005．2． 3 管理。美国、日本、德国等发达国家，韩国等新兴的工业化国家以及中国等发展 中国家已经在科研项目管理实践方面进行了有益的探索。这些管理实践取得了许 多宝贵的经验，为管理学者们从事研究提供了范例和素材。 国外关于科研项目管理研究的文献已有不少，许多学者对科研项目管理的理 论与方法有综述性的介绍与评述。自20世纪80年代后期以来，在四种国际性的 on Transactions 学术期刊上(分别为：ResearchTechnologyManagement：IEEE Management：ResearchPolicy和R＆DManagement)几乎每期都有 Engineering 关于科研项目管理的论文。在另外的一些综合性的国际学术期刊上如：America of EconomicsReview；ManagementScience：InternationalJournalProject Management等也发表了不少