2018-2019学年度高一历史人教版必修一学案：第6单元 第21课 民 主政 治建设的曲折发展.docVIP

7第21课　民主政治建设的曲折发展 [学习目标] 课程标准 重点难点 1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。 2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。 1.中共十一届三中全会后民主法制建设的主要成就。(重点) 2.结合历史的经验教训，谈一谈“依法治国”方略的重要意义。(重难点) 3.正确认识社会主义民主政治建设的长期性、艰巨性。(重难点) 一、“文化大革命”对民主法制的践踏 1．“文化大革命”发动的原因 (1)思想上：党内指导思想上出现严重的“左”倾错误。 (2)主观上：毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家面临资产阶级复辟的危险。 (3)客观上：林彪、江青等别有用心，乘机兴风作浪。 2．“文化大革命”践踏民主法制的表现 (1)践踏人权：揪斗、迫害党政各级领导人、各界知名人士和学者，如国家主席刘少奇被迫害致死，造成新中国历史上最大的冤案。 (2)破坏法律：宪法成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由失去保障。 (3)破坏秩序；造反派夺权，社会秩序遭到严重破坏。 (4)践踏民主：全国人大连续十年没有召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行，社会主义民主政治制度被中断。 [易错提醒] “文化大革命”发生的根本原因不是党内制度不健全，而是对制度坚持不力、有法不依、党内“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。民主法制遭破坏带来的后果说明了民主法制建设的必要性，民主法制建设遭到破坏也使民主法制建设变得异常艰巨与急迫。 二、法律制度走向健全 1．背景：“文化大革命”的教训使党和人民认识到必须加强社会主义法制。 2．表现 (1)提出法制建设方针：1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。 (2)平反各种冤假错案：中共中央为刘少奇平反昭雪，并在全国范围内平反各种冤假错案。 (3)修订宪法：1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。 3．结果：形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了基础。 [概念阐释] 依法治国 依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。 三、民主制度的重建与完善 1．恢复重建：重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。 2．发展完善 (1)完善多党合作和政治协商制度：1982年，中国共产党提出与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。 (2)健全民族区域自治制度：1984年，政府颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》。 (3)加强基层民主建设 ①依据：1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。 ②表现：改变村委会干部任命制度；普遍推行村民自治、民主选举，创造性地发展各种村民选举制度，如“海选”制度。 [轻巧识记] 新时期民主政治建设不断发展可归纳为“一、二、三、四” 一个理念：依法治国。 两个趋向：制度化、法律化。 三部法律文件：1982年《中华人民共和国宪法》、1984年《中华人民共和国民族区域自治法》、1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》。 四大举措：平反冤假错案；完善三大政治制度；提出依法治国；建立基层民主制度。  主题一　“文化大革命”对民主法制的践踏 史料　1966年8、9月，北京市被打死1 000多人。自8月27日至9月1日，大兴县先后杀害“四类分子”及其家属325人，最大的80岁，最小的仅38天，有22户被杀绝。1969年，前中华人民共和国主席刘少奇因遭受政治迫害和人身摧残在河南开封病逝，成为我党历史上最大的冤案。 “文化大革命”中的一组口号：“砸烂公检法”“打倒旧政府”“踢开党委闹革命”“整党内走资本主义道路的当权派”。 思考　(1)根据史料并结合所学知识，分析“文化大革命”对民主法制的践踏表现在哪些方面？ (2)“文化大革命”时期民主法制遭受严重挫折，从中我们可以得到的教训有哪些？ 答案　(1)对人的生命财产的侵犯；党政机关和司法机关陷于瘫痪；人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏；党的规章制度被践踏。 (2)①必须健全和完善社会主义民主法律制度，形成完善的法律体系，约束人们的行为，保障公民的民主权利；②应加强法制教育，提高公民遵纪守法、自觉维护法律的意识；③国家决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家和人民带来损失。 从“文化大革命”的角度认识民主法制建设的必要性、艰巨性 (1)从发生原因看，民主法制不健全是