地方政府隐性债务诱发系统性金融风险的路径与防范.PDFVIP

DOI：10．19641/j．cnki．42-1290/f．2018．24．002 地方政府隐性债务诱发系统性 金融风险的路径与防范 韩 健（副教授），向森渝 【摘要】为了防范地方政府债务的潜在风险，十九大报告以及财政部文件对地方政府的举债行为提 出了新的指导和要求。尽管如此，地方政府仍然通过多种举债形式进行融资，由此产生的隐性债务存在 诱发系统性金融风险的可能。因此，通过详细分析“债务置换”“PPP融资模式”和“变相担保”这三种可能 诱发系统性金融风险的传导路径，并从人才、制度、流程等多个角度剖析这些传导路径形成的原因。在此 基础上从培养专业人才、规范政府发债行为、调整政绩考核方式等方面提出了防范潜在风险累积的对策 建议。 【关键词】地方政府隐性债务；系统性金融风险；风险传导；政绩考核 【中图分类号】F812.7 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2018）24-0009-5 [ ]3 一、引言