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权力的行使需要监督(教案)
宏伟目标 叶树养凭借什么敛财3000万?又是什么让他走进铁窗? 这说明什么? 叶树养悔罪书 “我这样的认罪,不是强调客观上的原 因,只希望有很多政策能够改改,很多监督机制能建立起来。 叶树养已写好了一份长达千余字的悔罪书,里面说:我之所以从一个令人羡慕的高官到被世人唾骂的贪官,除我手中权力没人管外,最主要的是被无处不在的潜规则害的! 以下材料属于哪种形式的监督? 1.为审议和督办好代表提出的统筹解决征地拆迁难议案,厦门市人大常委会组织代表深入调研,将调查情况向市委汇报,并向市政府通报。市政府在办理该议案的过程中,出台了“关于完善征地拆迁政策的若干意见”和“关于加快农村发展,提高农民生活水平的若干意见”,使征地拆迁这个多年来困扰我市发展的难题得到较好解决。 社会与公民的监督、司法机关的监督 6:2005年,湖南嘉禾县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁,引起民众的极大愤慨,引发了群众的集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此做了《湖南嘉禾拆迁之痛》的节目,报道了嘉禾拆迁过程的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件,根据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定,有关方面已撤消了周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任,由司法机关调查后做出决定。 (2008海南)我国已经初步建立起全面的行政监督体系,其中行政系统外部的监督主要包括 ( ) ①国家权力机关的监督 ②人民政协的民主监督 ③司法机关和社会公众的监督 ④监察与审计机关的监督 A ①②③ B②③④ C①②④ D①③④ * 第四课 我国政府受人民的监督 ---最有理想贪官 韶关公安局长叶树养案,大贪何以“潜伏”20年? “留下2000万给儿子、2000万给女儿女婿、2000万给自己安度晚年”,这是叶树养曾给自己定下的“宏伟目标”。他从1988年在任新丰县政法委书记兼公安局党委书记受第一笔贿赂开始,至08年东窗事发,涉嫌受贿1800多万,另1600多万巨额财产来源不明。在长达20年的时间里,叶树养不仅没被发现问题,反而平步青云,升迁至韶关市委常委、政法委书记、公安局局长,甚至还当上了“惩防腐败体系建设考核工作组”组长。 2010年01月20日在法庭上,韶关市公安局原局长叶树养因涉嫌犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,在河源市中级法院出庭受审,叶树养全部认罪. 1、权力是一把双刃剑 一旦被少数人滥用,就可能滋生腐败,贻害无穷 为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督 权力运用得好可以造福于人民; 一、为什么要对政府权力进行制约和监督? ---所以公民对政府监督非常有必要 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 1、?才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误 2、?才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 3、?才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策; 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。 2、政府接受监督的意义: 从叶树养的悔罪书,给我们什么启示? 二、有效制约和监督政府权力的关键 (1)建立健全制约和监督机制 (2)如何建立健全制约和监督机制? 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 二者缺一不可 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞耻、罢免等制度。 3、我国的行政监督体系有哪些 ? (1)国家权力机关的监督 (2)中国共产党的监督 (3)人民政协的监督 (4)社会与公民的监督 (5)司法机关的监督 (6)行政系统内部的监督(监察、审计、法制、上级) 行政系统 外部的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 批评、建议、检举、申诉和控告;民主监督的方式。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委的监督 国家权力机关的监督 2?、 万文国等10名省人大代表联名提出了《关于滨江桥收费站迁移的质询案》。省政府对代表的质询案予以了高度重视,认为代表提出的意见合理,积极协调各有关方面落实质询案提出的要求。日前作出决定:于2005年1月15日正式停止收费,并抓紧拆除收费站。 (权力机关的监督) 3、今年“两会”上,政协
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