规范《DL558-1994-电业生产事故调查规程》.pdfVIP

中华人民共和国电力行业标准 电业生产事故调查规程 DL 558—94 The code of investigation for the electric power production accidents 中华人民共和国电力工业部1994-12-22 批准 1995-04-01 实施 1 总则 1.1 电力工业的安全生产对国民经济和人民生活关系极大，也是电力企业提高经济效益的基 础。全体电业职工必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持保人身、保电网、保设备 的原则，切实保证电力安全生产，更好地为用户服务。根据国家有关法律、法规和电力部门 的有关规程、规范，结合电力工业生产的内在规律，制订本规程。 1.2 制订本规程的目的是通过对事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，开 展反事故斗争，促进电力生产全过程安全管理，并通过反馈事故信息，为提高规划、设计、 施工安装、调试、运行和检修水平以及设备制造质量的可靠性提供依据。 1.3 发生事故应立即进行调查分析。调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真，要 做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范 措施不放过( 以下简称“三不放过”) 。 1.4 各级领导应负责贯彻执行本规程，并积极支持安全监察( 以下简称“安监”)机构和安监 人员监督本规程的实施，不得擅自修改和违反。有关部门应按本规程的规定，各自做好相应 的工作。 安监人员应认真做好生产全过程的安全监督和监察，并有权利、有责任直接向上级安监 部门反映本规程的贯彻执行情况和问题。 1.5 发供电生产中发生的事故，凡涉及电力规划、设计、制造、施工安装、调试和集中检修 等有关企业和个人，均应通过事故调查和原因分析，追查其事故责任。 1.6 本规程适用于全国电力行业。 2 事故 2.1 电力生产事故的确定 发生下列情况之一者定为电力生产事故。 2.1.1 电力生产人身伤亡 按国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及劳动部现行的有关规定在电力 生产中构成的人身死亡、重伤、轻伤事故。 2.1.1.1 职工从事与电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的伤 亡，下同) 。 2.1.1.2 职工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善发生 的伤亡。 2.1.1.3 职工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的伤亡。 2.1.1.4 职工在电力生产区域内，由于设备或设施不安全，导致突发性事件，如设备爆炸、 火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的伤亡。 2.1.1.5 停薪留职职工和已退休而又被本企业聘用人员、本企业雇用或借用外企业职工、民 工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事 有关的电力生产工作过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.6 政府机关、劳动部门、上级主管部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域 内发生本企业负有责任的上述人员伤亡。 2.1.1.7 本企业领导的多种经营企业，承包与电力生产有关的工作中，发生的人身伤亡。 2.1.1.8 两个及以上企业在同一生产区域、同一作业场所进行电力生产交叉作业时，发生由 本企业负有同等及以上责任的“本企业”和“非本企业”人员的伤亡。 2.1.1.9 职工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而 造成的伤亡。 2.1.1.10 凡非本企业领导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何)承包与电力生产有关的 工作中，发生本单位负有一定责任的人身伤亡。 2.1.2 设备非计划停运，降低出力和少送电(热) 2.1.2.1 电力系统、发电厂和3kV 及以上供电设备的异常运行引起了对用户少送电(热) 。 2.1.2.2 大机组在电业管理局、省( 自治区、直辖市) 电力工业局和电力工业部归口管理的公司 ( 以下简称电管局、省电力局)批准期限内因其计算机控制保护装置或单项重要热工保护装置 动作跳闸，引起发电机组停运，超过下列规定时间： 600MW 及以上机组 6h 300～600MW 以下机组 3h