合肥市十三五旅游业发展规划执行情况中期评估报告.docVIP

合肥市“十三五”旅游业发展规划执行情况中期评估报告 合肥市旅发委 近年来，在市委、市政府的正确领导下，旅发委积极落实《合肥市“十三五”旅游业发展规划》各项任务，不断优化旅游发展环境，壮大旅游产业规模，创新旅游发展路径，培育旅游新型业态，实现了旅游经济持续稳定增长。合肥于2017年进入中国旅游城市排行榜20强，全年接待接待国内外游客达1.1亿人次，实现旅游总收入1490亿元。现将“十三五”旅游业发展规划中期执行情况报告如下： 一、“十三五”以来旅游业取得的成绩 （一）坚持高位推动，强化旅游工作保障。市委、市政府高度重视旅游业发展，统筹推动规划编制、资金安排和重点项目建设。一是贯彻省委、省政府部署，加强旅游顶层设计。2017年全省旅游业发展大会上，李锦斌书记提出把旅游业培育成为全省重要支柱产业，确立了“四区五轴”总体布局，开启了安徽旅游大发展的新篇章。为深入贯彻落实全省旅发大会精神，2017年8月，市委、市政府首次召开全市旅游业发展大会，宋国权书记出席会议并讲话。制定出台了《中共合肥市委、合肥市人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，确立了把合肥建设成为国内国际重要的休闲旅游目的地、长三角旅游中心城市”的总体目标。二是市委、市政府统筹推动，加大旅游工作力度。市政府成立了促进旅游业改革发展领导小组，由市长担任领导小组组长，统筹协调全市旅游改革发展工作。市委把国家旅游度假区、全域旅游、中庙创5A列入深化改革重点任务，定期督查调度；市政府成立专项领导小组，市长亲自挂帅推动各项工作开展。三是大幅提升旅游发展资金，强化旅游工作保障。2018年，全市旅游发展资金共1.1亿元，其中扶持产业发展“1+3+5” （二）狠抓品牌创建，提升旅游发展质量。以“国字号”品牌创建为引领，推动旅游产业质量发展壮大。一是创建成为全国旅游标准化示范城市。2016年12月，历经两年多创建，合肥在国家终期考核中，总分位列全国22家试点城市第一名，被评为全国旅游标准化示范城市。通过旅游标准化创建，合肥旅游服务水平大幅提升，服务设施全面完善。对城市交通路牌、行车、行人导向系统、旅游指示牌和各类服务指向牌进行全面更新和完善，新建了合肥旅游集散中心、新桥机场和高铁南站旅游咨询中心。市场主体不断壮大。在全市开展“五创”活动，成功创建1家金叶级、14家银叶级“绿色饭店”；16家金盘级餐馆；6家旅游购物推荐店、示范店；4家星级旅游汽车公司。235家旅游社参与“A级旅行社”创建，参评率达到86.7%。加大培育和扶持力度，培育了安徽中青旅等一批全国标准化示范企业。地方标准逐步完善。三河古镇首创推出“诚信菜单”，对每份菜品和茶点统一标注了价格上限和计量下限，现已被纳入全省4A景区创建标准之一。制定了《旅行社标准化工作指南》、《合肥市内河游船服务规范》等10个地方标准。二是获批创建全国首个国家旅游休闲区。2015年8月，经过两次实地考察调研，原国家旅游局批复同意合肥创建环巢湖国家旅游休闲区，为全国首个国家旅游休闲区试点，旨在为全国旅游休闲区建设提供示范性、引领性、创新性经验。2017年9月，省委、省政府把旅游休闲区与黄山国家公园纳入全省两个国家级创建，重点推动。目前，旅游休闲区正在加快建设：一是成立了环巢湖国家旅游休闲区创建工作领导小组，书记任第一组长，市长任组长。二是出台了《环巢湖国家旅游休闲区工作方案》，提出建设“美丽中国生态旅游”、“中国古镇名村文化旅游”、“中国研学旅游”、“国际休闲运动旅游”、“中国康体养生”等五大示范。三是面向全国，公开招标编制《总体规划》，初稿于2016年底完成，目前正在对接环保政策进行调整。四是加强项目建设，休闲区内在建亿元以上旅游项目38个，总投资约750.45亿元。三是创建两个国家级景区。2015年10月，三河古镇创建成为国家5A景区，累计投入2.7亿元，实施了120余项创建任务，合肥实现5A级旅游景区零的突破。2017年12月，半汤创建成为全省首个国家旅游度假区，累计投入逾10亿元，实施旅游项目100余项。四是推动巢湖市、庐江县创建国家全域旅游示范区。巢湖市、庐江县分别对照创建标准，细化创建任务，列出时间表。庐江县完成了全域旅游规划的招标，加快推动万山长冲谷、汤池芭洼等精品民宿建设；推动汤池镇积极申报创建国家旅游度假区；谋划了白山、盛桥、冶父山林海生态旅游区项目。巢湖市增设了全域旅游办公室，增加2名执法人员编制，建设提升了全域旅游集散中心功能，加快推进“智游巢湖”系统建设。 （三）实施项目带动，夯实旅游发展基础。大力推动旅游业供给侧结构性改革，加大招商引资力度，建设旅游精品项目。一是建成开放一批精品景区。加大景区创建力度，全市现有A级景区57家，新增长临河古街、官亭林海、刘铭传故里等高A级景区，4A级以上景区达24家；正在全力推动中庙姥山岛创