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科研事业单位财务管理中内部控制的应用探究.doc
科研事业单位财务管理中内部控制的应用探究
[ ]在科研事业单位中,财务管理的核心是内部控制管理。而作 为科研事业单位管理重点的财务管理工作,能够为科研事业的研宄资 金展开有力的控制管理,并对不必要的财政开支进行节约,使科研经 费得到更加高效的利用。文章主要研究了科研事业单位中内部控制的 主要应用,在对当前内部控制发展现状进行分析的基础上,总结财务 控制中的有效应用策略,从而推动科研事业单位财务管理工作的完善 建设。
,供学习和研宄 使用, 和著作权归原 所有, 己
[关键词]科研事业单位;财务管理;内部控制 [D0I]1013939/jcnkizgsc201720231
科研事业单位在国家科研事业逐渐发展的过程中,承担了基础研 究、科技创新等重耍科研任务,在当前科技发展的进程中,科研单位 逐渐发展成企业化的经营形式,打破传统模式下的经济运行方法。[1] 纵观当前的财务管理控制工作,依然存在一些信息化水平较低、管理
制度有待完善、违规操作等问题,严重阻碍了财务管理的发展进程。 正因如此,对科研事业单位中财务管理工作的加强建设,也成为当前 科研事业单位经济转型的重要任务。
1科研事业单位中内部控制在财务管理中的发展现状
11内部控制在财务管理工作中缺乏正确认识
在科研事业的发展进程中,内部的财务管理工作也逐渐发挥着越 来越重要的作用,其工作内容几乎包含财务管理中的各个方面,体现 在科研事业单位的整体经济活动中。在当前的发展形势下,科研事业 单位中的从业人员与管理者并没有对财务内控工作产生正确认识,造 成财务管理日常控制工作的无序,且在单位的财务工作中只是片面追 求财务工作的安全性与达标性,从而造成内部控制手段的缺失。[2] 一些管理人员认为内部控制只是停留在整体的控制上,并没有注重细 节问题的发展,进而干扰到财务管理工作的优化进步,也严重影响了 科研事业单位整体的建设发展。
12财务内控管理制度不够完善
由于科研事业单位中的财务内控管理属于系统性的管理工作,因 此应当构建科学完善的有效工作平台,制定出切合单位发展实际的内 部控制规范。但巾于部分单位对财务控制缺乏正确认识,造成财务事 项在进行中没有有效的制度约束,即使单位搭建了内部控制制度,也 会由于制度的完善性、科学性缺失,造成工作性质、工作流程之间具 有差异性。不能在实际工作中进行科学有效的系统管理,使内部控制 制度形同虚设,也就无法达到财务控制管理所要达到的工作目标。部 分单位在职责分工上不够明确,造成权责落实不到位,严重影响到科 研事业单位的财务管理内部控制工作。
13财务内部控制管理的重点不清晰
在科研事业单位的财务进行工作中,预算管理是控制工作的重中 之重。具?w的预算工作中,预算控制作为单位财政控制的重要内容, 主要体现在:编制预算不科学、预算制度缺少可行性、预算编制没存 经过深入的研究调查等。造成预算在实际的执行过程中,内部控制的 工作不够有效、对预算的批复执行力度也有待提高,整体的财务支出 结构非常不合理,因此常会使实际的财政运行出现超预算开支、无预 算等情况。[3]
2内部控制在科研事业单位财务管理中的应用分析
21建立良好的内部控制意识
知识经济的发展时代,科研事业单位中的经济活动主体是人,因 此对人的意识强化与提升,是科研单位中经济事项开展的重要基础。 同时在内部控制的强化管理中具有不容忽视的作用。[4]所以,科研事 业单位要更加重视内部控制中的重要工作,并使内部管理人员的主观 能动性得到增强。例如,科研事业单位可以定期召幵各级领导、负责 人以及单位职工的会议讲座,从而对内部控制进行专业的培训学习, 使单位内部人员充分认识到财务管理中内部控制的重要性,能够发挥 内部控制对单位财务管理工作的促进作用,并使单位内部的控制环境 得到强化。进一步增进单位中的全员参与内部控制意识,为各项财务 管理人员的顺利执行提供坚实后盾,保证单位中的资产保值甚至增值。
22坚实内部财务工作基础
在科研事业单位一直以来的会计基础工作中,由于工作基础的薄 弱严重阻碍了各项财务政策的落实提升,使部门预算得不到有效执行。 所以,科研事业单位应逐渐增进内部控制的工作作用,建立更加稳固 的会计内部工作基础,进一步发展会计系统中的管理监督功能。会计 基础工作的建设应当先做好财务机关单位的教育培训,才能够使基础 会计工作得到规范。同时,科研事业单位中的管理层也应认识到教育 在会计基础培训中的重要性。例如,支出本单位会计人员加入继续教 育中,对国家最新发布的会计制度、法规进行学习,从而完善会计工 作的能力效果。此外,会计核算工作在内部控制中十分关键,能够有 效保证会计相关信息的准确性、真实性。科研事业单位也应通过原始 凭证的审批工作,对会计管理中的风险进行规避,从而使自身的会计 核算
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