配合我国社会福利制度之长期照护政策研究.PDF

配合我國社會福利制度之長期照護政策研究 1.研究主持人：吳淑瓊。 2.參與研究人：呂寶靜、盧瑞芬、徐慧娟、簡加奇。 3.研究報告完成時間：八十七年五月。 4.研究報告出版時間：八十七年五月。 5.研究報告出版編號：研考Ⅱ－1289 。 摘要： 壹、研究緣起與研究目的 由於過去數十年來社會與人口的急遽變遷，我國的老年人口正在快速增長之中， 國民的健康型態亦隨之轉為慢性病與慢性功能障礙盛行的時代，因此，長期照護 的需求將因而快速成長，成為我國今後最重要的社會福利與衛生議題之一。 但觀目前我國對長期照護服務的投入嚴重不足，雖然社會福利行政體系對低收入 戶提供機構及居家式服務的救助，衛生行政體系亦將重症居家護理服務納入全民 健保給付，但其可照顧的範圍十分狹小，提供服務的人力與設施亦嚴重欠缺，導 致絕大多數長期照護的責任均由家庭獨力負擔，造成沉重的身心與財力負荷；未 立案安養中心紛紛興起，照護品質與安全難以保障；長期照護病人長期占用急性 病床，浪費急性醫療資源等等缺失(吳江, 1995 ；吳等，1991) 。這些困境均明 顯指出我國福利服務的漏洞，是我國全民健康保險實施後，另一個新興的照護問 題。在人口急速老化、家庭照護功能式微的趨勢下，長期照護政策的研究規劃已 迫在眉睫，不容遲疑，宜儘早規劃發展以因應社