文化用品市场建设和经营管理规范（征求意见稿）文件.doc

. .. 文化用品市场建设和经营管理规范（征求意见稿） 1 范围 本标准规定了文化用品市场的主办方资质要求、建设和经营环境要求、招商管理要求、经营管理要求、人员管理要求、消防治安要求和信用管理要求。 本标准适用于文化用品市场的建设与经营管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3096 城市区域环境噪声标准 GB 6566 建筑材料放射性核素限量 GB 7588 电梯制造与安装规范 GB 8978 污水综合排放标准 GB 15630 消防安全标志设置要求 《室内装饰装修材料有害物质限量》10项强制性国家标准。包括GB18580-GB18588： GB 18580 人造板及制品中甲醛释放限量 GB 18581 溶剂型木器涂料中有害物质限量 GB 18582 内墙涂料中有害物质限量 GB 18583 粘合剂中有害物质限量 GB 18584 木家具中有害物质限量 GB 18585 壁纸中有害物质限量 GB 18586 聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量 GB 18587 地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂有害物质限量 GB 18588 混凝土外加剂中释放氨的限量 GB 19085 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50034 建筑照明设计标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 19000 质量管理体系标准 JGJ48 商店建筑设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 文化用品 stationery 教学和办公用的产品。 注：包括书写工具、文件管理、纸品纸张、学习文具、办公工具、办公设备及耗材、美术画材、计算机及其配套用品、财会用品及其他类。 3.2 文化用品市场stationery market 以文化用品为主要交易对象、文化用品占该市场经营产品的80%以上，为交易双方提供固定的、具有配套设施和相关服务的专业场所。 3.3 市场建设者 market builders 对市场拥有所有权和经营权的机构或自然人。 注：包括政府、发展商或投资商。 3.4 市场管理机构 management organization of market 市场运营管理的组织。 注1：主要包括市场管理公司、市场管理委员会或市场发展管理局等机构。 注2：市场最高管理者称为主办方。 3.5 市场从业人员 jobholders of market 市场管理机构的工作人员、市场内的交易商及相关服务人员。 3.6 交易商 trader 市场从事商品交易和服务的主体，包括：生产企业的销售商、批发商、代理商、批发和零售兼营者、采购进货的零售商和个体工商户等。 3.7 店铺 shop 市场中同一种类商品交易活动场所的最小单位。 3.8 招商制 leasehold system 市场为集聚交易商并为开展市场统一的经营管理而采取的招纳交易商的形式之一。 3.9 产权制 property system 市场为集聚交易商并为收回部分建设投资而采取的招纳交易商的形式之一。 4 主办方资质要求 4.1 资质审查 4.1.1 应有国家工商行政主管部门登记注册颁发的营业执照和国家税务主管部门核发的税务登记或注册税务登记证。 4.1.2 应有经营场地并具有相关法律文件证明。 4.1.3 应按照国家有关规定建立完整的会计、统计、财务制度。 4.1.4 应建立合同台帐和档案。 4.2 准入 4.2.1 应根据市场需求和店面情况，限制文化用品市场主办方的准入。 4.2.2 应对文化用品市场准确定位，实行差异化竞争。 5 建设和经营环境要求 5.1 选址 5.1.1 市场选址应符合本地区的城市建设规划和商业网点规划要求，并将欲建市场纳入本区域市场建设规划中。应与同质市场保持合理的距离。 注：同质市场指市场内的商品、经营业态和经营方式等相似的市场。 5.1.2 市场选址应在交通方便，辐射范围广，不影响居民日常生活的地方。 5.1.3 市场主体建筑应符合JGJ48的规定。 5.2 市场出、入口 5.2.1 出入口应有明显的“XX箱包皮具用品市场”标识，营业时间应标示清晰。 5.2.2 场门应整洁、美观，各种标识规范、清晰。 5.2.3 顾客入口应与商品入口区分，不应有阻碍人员疏散的障碍。 5.2.4 设有台阶的入口，坡度应缓和，并设有无障碍坡道。 5.2.5 应设置紧急出口及疏散标志。 5.2.6