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四不放过 1. 明确了事故调查组组成的原则、组成单位以及事故调查组成员 应当具备的基本条件。事故调查组应当遵循精简、效能的原则，由有关 人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关 部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请人民检察院派人 参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组成员应当具 有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。 2. 明确了事故调查组的职责及其在事故调查中的职权。事故调查 组的职责包括： （1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； （2）认定事故的性质和事故责任； （3）提出对事故责任者的处理建议； （4）总结事故教训，提出防范和整改措施； （5）提交事故调查报告。 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求 其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。 五 厉行安全生产事故责任追究，与加大处罚力度 1、是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。 例如：——对发生事故的主要负责人进行严惩。 第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行规定职责的，一般事故处以上一年年收入30%的罚款；较大事故处以上一年年收入40%的罚款；重大事故处以上一年年收入60%的罚款；特别重大事故处以上一年年收入80%的罚款。 第九十一条 生产经营单位的主要负责人受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受到处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 对新安法的总体把握 ——对事故责任单位进行严惩。 第一百零九条 发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款： 1.发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； 2.发生较大事故的，处50万元以上100万元以下的罚款； 3.发生重大事故的，处100万元以上500万元以下的罚款； 4.发生特别重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；情节特别严重的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。 对新安法的总体把握 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （六）事故发生后逃匿的。 三、烟花爆竹零售经营单位 （一）应具备的条件： ①负责人和销售人员经过安全知识培训； ③实行专店或专柜销售；专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通； ③零售场所的面积不小于10平方米，其周边50m范围内没有其他烟花爆竹零售店，周边距离和安全条件应符合国家和我省相关法规、标准要求。 三、烟花爆竹零售经营单位 （一）应具备的条件： ④经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志 ； ⑤法律、法规规定的其他条件 。 《浙江省烟花爆竹安全管理实施细则》规定：各县（市、区）安全生产监督管理局应按照先规划后布点和总量控制、保障安全的原则合理布设烟花爆竹零售网点，防止零售网点布设过度集中。布设零售网点的规划和方式，由各地结合本地实际研究制定。零售单位的安全条件及周边距离应符合相关法规要求，严格控制城市建成区内烟花爆竹零售单位数量。 三、烟花爆竹零售经营单位 （三）经营许可证申报材料 ①《烟花爆竹零售经营许可证申请书》（一式二份）； ②工商营业执照或工商名称预先核准证明材料； ③人员的名单及培训上岗证明复印件； ④零售场所的房产证明或租赁协议书 ⑤发证机关要求提供的与许可条件相关的其他材料 三、烟花爆竹零售经营单位 （四）经营许可证申报程序 ??（1）零售单位将申请材料装订成册后，直接向所在地县（市、区）安全生产监督管理局提出申请；（2）县（市、区）安全生产监督管理局受理申请后，应及时组织有关人员对申请材料和零售场所的安全条件进行审查，负责审查的人员应当提出书面审查意见，县（市、区）安全生产监督管理局根据审查意见，在受理申请之日起20日内作出核发或不予核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》的决定，并书面告知申请人。对决定不予核发许可证的，应当书面说明理由；