水生态文明建设理论及实践.pptVIP

敬请各位专家多提宝贵意见！ 二、存在的问题 本地水资源开发过度，过境水资源利用不够 节水型社会建设仍有提升空间 水资源质量亟待改善 二、存在的问题 河流生态用水不足，下游灌溉水源缺乏 最严格水资源管理制度尚未全面落实 城乡水安全保障能力仍需提升 水文化引领作用不够突出 ——迫切性： 开展水生态文明建设是解决郑州水资源问题的迫切需求 开展水生态文明建设是提高人民群众生活质量的民生工程 开展水生态文明建设是促进中原经济区中心城市转型发展的迫切需要 开展水生态文明建设是改善流域生态环境的根本途径 开展水生态文明建设是提升水资源紧缺城市综合实力的有效途径 全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁 中原城市群城市分布图 三、迫切性和可行性 历史机遇产生：南水北调中线工程通水，提供可靠的水源保障 前期基础扎实：节水型社会建设和生态水系建设 地理位置特殊：大部分河流地处流域上游，无其他地区污染源影响 上下认识统一：统一认识、广泛调研、周密部署 郑州处于淮河上游 ——可行性： 生态建设工作动员大会 三、迫切性和可行性 1、指导思想 2、基本原则 3、工作目标 4、总体布局 5、主要任务 四、目标与任务 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于生态文明建设的精神，按照省、市关于建设美丽河南、美丽郑州的总体要求，按照“全域水系、循环水系”的理念，以“用足用够丹江水、循环利用黄河水、综合治理洪涝水、科学利用云层水、治污达标用中水、合理开发地下水、城乡统筹节约水、科学调度统管水”为工作重点，突出城市防洪、水源地建设、水污染防治、水生态景观构建四个重点，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，落实最严格的水资源管理制度，立足郑州水生态功能与特色，通过水资源优化配置、水资源节约保护、水生态综合治理等措施，努力在水通、水清、水美和水循环、水生态、水文化建设上实现新的提升，实现“水源优、河湖通、清水流、沿岸美”的总体目标。 1、指导思想 四项原则 2、基本原则 水资源管理 实现“体系完善、制度健全、落实有效”。 水资源配置 实现“优水优用、联合调度、生态平衡”。 水资源利用 实现“总量控制、定额管理、效率提高”。 水文化建设 实现“公众认知、全民参与、用水文明”。 四大转变 3、试点期目标 东区水网 黄河牧归 4、总体布局 立足郑州水生态功能与特色，以郑州都市区规划建设范围为重点，优化水生态功能区布局，形成功能完善、协调统一、健康和谐的“一环、三源、六区、多点”水生态建设总体格局。 一环：建设中心城区环城循环生态水系，提高用水效率。 三源：科学调度三大水源（黄河、南水北调、再生水），确保城乡用水需求。 六区：优化水生态功能区布局，彰显区域功能特色（中心城区生态水系循环区、西部西南部水源涵养区、北部水文化展示区、郑东新区城市形象展示区、东部东南部湿地恢复区、沿黄生态农业示范区）。 多点：湖泊景点交相辉映，水生态建设全面提升。 2013年 2014.1-2016.12 2017年之后 郑州市水生态文明城市建设试点工作进度安排 5、进度安排 1、严格的水资源管理制度体系 2、科学的水资源配置体系 3、河湖水库水系连通体系 4、高效的节约用水管理体系 5、安全的水资源保护体系 6、健康的水生态保护与修复体系 7、特色的水文化体系 七大体系 6、主要实施内容 7、考核指标体系及目标值（38项） 法制办 水务局 约束性 有 无 （10）颁布《郑州市入河排污口设置同意制度》 环保局 预期性 100 - （9）入河排污口排水水质监测率（%） 组织部 约束性 有 无 （8）实现最严格水资源管理制度考核 水务局 环保局 约束性 50.0 22.2 （7）水功能区水质达标率（%） 水务局 农 委 约束性 0.65 0.615 （6）农田灌溉水有效利用系数 工信委 水务局 约束性 18.7 27.4 （5）万元工业增加值用水量(m3) 水务局 预期性 95 85 （4）计划用水管理率（%） 水务局 约束性 100 95 （3）取水许可率（%） 水务局 约束性 40 - （2）万元GDP用水量（m3） 水务局 约束性 22.22 18.0 （1）用水总量（亿m3） 水资源管理 制度体系 (2016年) (现状) 牵头部门 指标 属性 指标值 指标值 评价指标 建设 任务 7、考核指标体系及目标值（38项） 水务局 约束性 防洪50年一遇，排涝5年一遇 - （19）中小河流河道防洪标准 城市管理局 约束性 防洪200年一遇，排涝5年一遇 - （18）城市防洪排涝标准 水务局 预期性 75 - （17）河道生态基流保证率（%） 河湖水库生态水系连通体系 发改委 水务局 预期性 4500 655 （16）矿井水利用量（万m3/a） 水务局 约束性