第十四章劳动法及社会保障法.pptxVIP

第十四章 社会优抚法律制度;第一节 社会优抚制度概述;社会优抚制度是指国家和社会依照法律法规，通过抚恤、优待和安置等方式，对法定的优抚对象提供一定的资金和服务，确保其生活水平不低于当地的平均生活水平，并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。 社会优抚制度与其他社会保障制度的主要区别在于其保障对象的特殊性，它是针对特殊社会成员所实行的优待抚恤。;1．优抚内容具有法定性 我国对社会优抚制度的对象、范围、标准，以及形式和手段等，都有比较明确的法规作依据，有关的规章制度也比较健全。 2．优抚对象具有特定性 社会优抚的对象是为革命事业和保卫国家安全做出牺牲和贡献的特殊社会群体，由国家对他们的牺牲和贡献给予补偿和褒扬。 3．优抚制度具有褒扬性和优待性 除了有现金补贴和服务帮助以外，国家和社会还通过各种优抚活动在全社会宣传有贡献者的特殊功绩和高尚品德，增加他们的荣誉感，提高他们的社会地位，使其成为社会尊敬效仿的楷模和榜样。 4．优抚形式具有综合性 社会优抚涉及社会保险、社会救助和社会福利等方面，包括优待、抚恤、养老、就业安置等多方面的内容，是一种综合性的工作。;（一）社会优待 社会优待是指国家和社会按照立法规定和社会习俗对优抚对象提供资金和服务的优待性保障制度。 （二）伤残抚恤 伤残抚恤是国家依法对现役伤残军人及其家属提供的保障其生活的资金和服务性的特殊保障项目。 （三）死亡抚恤 死亡抚恤是政府按规定向遗属提供的抚恤。军人或警察为国捐躯，必然使其家属尤其是被赡养人蒙受巨大的损失。 （四）退役安置 退役安置是国家和社会依法向退出现役的军人提供资金和服务保障，使之重返并适应社会的一种优抚保障制度。 （五）社会褒扬 社会褒扬是指政府和社会各界为优抚对象提供各种优惠照顾措施及授予优抚对象各种荣誉称号，以表达人们对优抚对象的敬意，提高优抚对象的荣誉感和自豪感。;（一）社会优抚制度是国家稳定与发展的保证。 （二）社会优抚制度是社会经济繁荣发展的重要保证。 （三）社会优抚制度是鼓舞士气、弘扬民族精神的重要措施。;第二节 社会优待;狭义的优待仅指针对军人及其家属所建立的各种优厚待遇和服务措施。广义的优待除包括对军人及其家属的优待外，还包括针对因公殉职的国家工作人员以及为保护国家、集体和公民的利益而伤亡的群众等所提供的优待。;（一）发放优待金 义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待，优待标准不低于当地平均生活水平。;（三）就业优待 在国家机关、社会团体、企事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。;（六）入学优待 义务兵和初级士官退出现役后，报考国家公务员、高等学校和中等职业学校的，在与其他考生同等条件下优先录取。现役军人子女入学、入托，在同等条件下优先接收。;;第三节 残疾抚恤;残疾抚恤是指现役军人被认定为因战残疾、因公残疾或因病残疾而享受的抚恤。 现役军人因战残疾包括：对敌作战中导致残疾；因执行任务遭敌人或者犯罪分子俘虏，被俘后不屈遭敌人折磨残疾等。 现役军人因公残疾包括：在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件导致残疾的；因患职业病导致残疾的；在执行任务中或者在工作岗位上因病，或者因医疗事故导致残疾的。 现役军人因病残疾包括：义务兵或初级士官在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件导致残疾的；被认定为因战、因公致残后旧伤复发导致残疾的。;根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度，残疾的等级由重到轻分为一级至十级。 现役军人因战、因公致残，医疗终结后符合评定残疾等级条件的，应当评定残疾等级。义务兵和初级士官因病致残符合评定残疾等级条件，本人（精神病患者由其利害关系人）提出申请的，也应当评定残疾等级。 因战、因公致残，残疾等级被评定为一级至十级的，享受抚恤；因病致残，残疾等级被评定为一级至六级的，享受抚恤。;退出现役的残疾军人，由县级人民政府民政部门按照残疾等级发给残疾抚恤金。因工作需要继续服现役的残疾军人，经军队军级以上单位批准，由所在部队按照规定发给残疾抚恤金。 退出现役的一级至四级残疾军人，由国家供养终身；其中，对需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的，经省级人民政府民政部门批准，可以集中供养。 对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费。 残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械，正在服现役的，由军队军级以上单位负责解决；退出现役的，由省级人民政府民政部门负责解决。;第四节 死亡抚恤;死亡抚恤是指现役军人被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照有关法律的规定所应享受的抚恤待遇。;① 对敌作战死亡，或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡的； ② 因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死的；