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实用标准文案
精彩文档
第一章
1、环境监测的主要任务是什么?
简言之,是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。具体可归纳为:
(1)根据环境质量标准,评价环境质量。
(2)根据污染分布情况,追踪寻找污染源,为实现监督管理、控制污染提供依据。
(3)收集本底数据,积累长期监测资料,为研究环境容量、实施总量控制、目标管理、预测预报环境质量提供数据。
(4)为保护人类健康、保护环境、合理使用自然资源、制订环境法规、标准、规划等服务。
2、优先污染物和优先监测的的内涵是什么?
优先污染物:priority pollutants 是指潜在危险性大、在环境中出现频率高、残留高、有成熟监测方法、样品有广泛代表性的污染物被优先选择确定为优先监测目标,实施优先监测。
优先监测:是指对优先污染物进行的监测。
3、简述中国环境标准的分级和分类。
分级:我国环境保护标准的分级所依据的是1999 年国家环保总局颁布的《环境标准管 理办法》第三条第二款:“环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准。”可以分为国家环境保护标准、地方环境保护标准和国家环境保护行业标准。
分类:
(1)按用途分类:这种分类方法较为普遍适用。一般根据标准用途可分为环境质量标准、污染物排放标准、国家环境基础标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准等。依据用途进行分类时,国家和地方环境标准所包括含的内容相差很大。国家环境标准和环境保护行业标准因其指导性和适用范围的广泛性,一般包括国家环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、样品标准和基础标准。而地方环境标准仅包含了由其自身制定的环境质量标准和污染物排放标准。
(2)按适用范围分类:依照环境标准被实施的地域广度进行分类,可分为国家标准、地方标准和行业标准3。例如由国家环境保护行政主管机关制定实施的环境标准, 因其能够在全国范围内实施,而将其归为国家标准。省级人民政府制定实施的环境标准因其实施范围仅限于本级行政区划内,而对其他地方的行政相对人并无约束力,将其称为地方标准。行业标准较为特殊,因其并无明显的行政区划的限制,所以可在多个省、自治区或直辖市内适用。行业标准的应用建立在对相同或者相似行业生产经营行为的控制上,从而形成抽象意义上的“适用范围”,将其与国家标准和地方标准做并列的分类。
(3)按污染介质和被污染对象分类:此类划分方法是张梓太教授在由其主编的教材中提及的,然而张教授仅是采用列举方式指出了当前我国现阶段存在的依照介质或者被污染对象的种类不同而出现的环境标准,例如大气控制标准、水控制标准、噪声控制标准5等。但是事物的发展不断变化和更新,污染物在不断翻新和变化。但是,此种列举式方式的缺陷明显。如果未来出现新的污染介质,界定此种新的污染介质以及由此产生的新的环境标准便会出现困难。
(4)分类强制与非强制性:根据环境标准是否具有强制执行力,将其划分为强制性和非强制性(推荐性)。强制性环境标准是全国或者一定行政区域内所有个人或者组织必须执行和遵守的标准,一般包括环境质量标准、污染物排放标准和法律、法规规定必须执行的环境标准,这样的环境标准一般标明“GB”。非强制性的环境标准仅具有指导意义,一般为国家推荐排污者适用的,并标明为“GB/T”的字样。
4、简述制定环境标准的依据。
环境标准体现国家技术经济政策。它的制定要充分体现科学性和现实性相统一,才能既保护环境质量的良好状况,又促进国家经济技术的发展。
1、要有充分的科学依据
2、即要技术先进,又要经济合理
3、与有关标准、规范、制度协调配套
4、积极采用或等效采用国际标准
5、环境监测按检测项目可分为哪几类?
(1)按区域划分,可分为厂区监测和区域监测。前者主要指企业、事业单位对本单位内部污染源及总排放口的监测,各单位自设的监测站主要从事这部分工作。后者指全国或某地区环保部门对城镇水体、大气、海域、流域、风景区、游览区环境的监测。
(2)按性质划分,可分为监视性监测、研究性监测和特定目的监测。监视性监测是按照预先布置好的网点,用较长的时间来收集数据进行监测。研究性监测是通过监测了解污染机理、弄清污染物的迁移变化规律,研究环境受到污染的程度。特定目的监测是对偶然环境污染事故的监测,如海上油船污染事故、工厂生产故障引起的污染事件等。
(3)按对象划分,可分为大气监测、水质监测、土壤监测、噪声监测、生物监测等。
6、为什么要分别制定环境质量标准和排放标准?
环境质量标准是为了保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富,并留有一定安全余量,对环境中有害物质和因素所做的限制性规定。
污染物排放标准是根据国家环境质量标准,以及采用的污染控制技术
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