全球能源转型中中美能源合作.PDFVIP

全球能源转型中的中美能源合作 2016 中美能源二轨对话 2016 年4 月7-8 日，2016 中美能源二轨对话“全球能 源转型中的中美能源合作”在美国纽约举行。本次对话由中 华能源基金委员会国际中心和美中关系全国委员会共同举 办。来自美国哈佛大学、战略与国际问题研究中心、花旗集 团、中海油、社科院、浙江大学等20 余名中美学者齐聚纽 约，展望全球能源转型，共议中国能源革命，建言中美能源 合作。 本次对话从世界能源转型和中国能源革命两个维度探 讨，围绕“全球能源转型对世界能源格局的影响”、“‘十三 五’规划与中国能源革命”和“全球气候变化与能源的可持 续利用”等主要内容，涉及世界能源市场、能源地缘政治、 社会经济改革和全球气候变化诸多方面，对世界能源市场和 中美能源利用进行全面深入解读并达成会议共识，为中美能 源合作提供智库资源。 1 与会学者高度关注全球能源低碳发展的趋势，并重点聚 焦于中国能源革命及其对于世界能源格局的影响。《巴黎气 候变化协定》的达成，开启了世界从化石能源向绿色低碳转 型的序幕。中国政府高度重视国内能源改革与国际能源合作。 习近平主席明确提出四个革命与一个合作的重大能源战略 方针。 “十三五”规划进一步提出了深入推进能源革命，建 设现代能源体系的要求。作为世界最大的能源生产国和消费 国，中国希望深化与美国合作，并期待与世界各国一道为世 界能源安全和能源转型变革做出积极贡献。 论坛主办方中华能源基金委员会由中国华信能源有限 公司全资设立，是从事国际关系和能源问题研究的高端智库， 也是非营利的联合国经济与社会理事会非政府组织机构，近 年来为中美民间交流作出了积极贡献，已举办包括亚太论坛 等在内的多项品牌活动，产生了良好的学术价值和社会价值。 “中美能源二轨对话”是由中华能源基金委员会国际中心与 美中关系全国委员会共同主办的年度论坛，迄今已成功举办 三届，旨在通过组织中外学者、企业精英，就各国共同关心 的能源领域议题，展开深入讨论和交流，汇聚学界最新观点， 增进双方了解与互信，为两国政府提供智库咨询建议。 2 2016 中美能源二轨对话会议共识 2016 年4 月7-8 日,中华能源基金委员会与美中关系全国委员会 在纽约合作举办了第三轮中美能源二轨对话。在中国华信公司、斯塔 尔基金会以及基石并购管理事务所的慷慨资助下，本次对话共邀请到 17 位来自学界、智库以及产业界的专家,就全球能源转型大背景下中 美能源合作的各方面议题进行了研讨。会议讨论了两国的能源前景、 全球能源市场、能源地缘政治以及中美为应对气候变化在能源领域如 何展开合作等议题。该会议共识总结了与会者关于加强中美能源合作 的政策建议，并着重记录了一些虽经讨论但尚未达成共识的议题。 由于有众多政府、机构与企业共同致力于改善中美关系，本共识 将对多种层面的努力方向提出建议，包括国家、地方、多边、以及产 业和企业等。 一、国家层面 中美两国都应鼓励对方的经济转型，经济改革重组是两 国清洁能源转型最主要的驱动力。在中美商贸联合委员会这 样的双边论坛以及G20 这样的多边论坛上，美国都应该继续 鼓励中国经济的再平衡，因为中国实现能源转型与其经济转 3 型紧密相关。中国也应该继续推进市场改革，促使国企进一 步遵守市场规则并充分参与市场竞争。美国同样应该进行经 济重组，以确保清洁能源得到优先发展。 进一步加强中美两国在国家和中央政府层面上应对气 候变化与能源方面的合作，这已经被证明是卓有成效的。以 气候变化工作组、中美清洁能源研究中心为代表的双边合作 范例已证明两国在应对气候变化与能源领域的合作充满活 力。双方都应优先考虑加强这些领域内的双边合作。在中美 合作中，能源与气候是两国都能做出大量建设性贡献的领域， 而其中的溢出效应也将对中美关系的其他领域产生积极影 响。 中美两国都应努力推动经济、能源与碳排放数据的公开 和规范，因为高质量的数据对于确保两国实现《巴黎协议》 的减排目标具有重要意义。完整的数据是核验一国是否达到 减排目标的重要依据，这是《巴黎协议》得以落实的重要基 础。中国正在努力建立全国性的数据库，但