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浅析石碣镇鹤田厦村社会治安综合治理
存在的问题及对策
【摘 要】 当前社会治安形势呈现的问题:群体性事件、宗族势力影响治安稳定;伤害案件、聚众赌博趋势上升。对基层社会治安综合治理问题的分析:制度、措施落实未到位;社会治安工作存在误区;贫富差距大,价值取向扭曲;普法宣传教育滞后,群众法律知识淡薄;针对存在的问题我们应该做到:要严格落实社会治安综合治理责任制,切实把社会治安稳定工作摆上重要位置;要大力加强治安队建设;多管齐下,严厉打击违法犯罪活动;开展法制宣传和教育,提高群众遵纪守法意识。
【关键词】社会治安综合治理、存在问题、原因分析、对策
随着市场经济的迅速发展,石碣镇鹤田厦村治安形势在基本稳定的前提下,由于受诸多方面因素影响,仍然存在着严峻的一面,面临着许多新情况、新问题,一些影响社会和谐稳定的因素和社会治安综合治理问题也日益凸显出来。如何认识和应对当前石碣镇鹤田厦村社会治安形势的严竣性、复杂性、艰巨性,是当前石碣镇鹤田厦村党组织面临的一个重要课题。本人从社会治安综合治理的视角,结合石碣镇鹤田厦村当前社会治安存在的一些问题、原因及对策作一浅析,如有不妥恳请批评指正。
当前石碣镇鹤田厦村社会治安存在的问题
1、群体性事件(苗头)隐患增多。随着石碣镇鹤田厦村利益格局的逐步完善和调整,社会各种矛盾也日益突出,特别是在涉及群众的切身利益问题的处理上。如:征地拆迁、道路建设、环境污染、拖欠农民工新莞人工资等等,已从对话协商向越级上访甚至群体对抗转化。因而,我们也不可用一种简单的思维方式去孤立地看待此类事件,而应把它放到特定的时空环境去考量。群体性事件有着深刻的社会背景,是当前社会治安综合治理出现的一种不和谐的现象。群体事件起因复杂,涉及面广,人数众多,反复性大,对抗性强,解决难度相当大,稍有不慎都将激化矛盾,往往引发群体上访、堵塞交通、暴力阻碍、聚众斗殴甚至围攻相关职能部门等违法行为。
2、宗族势力在一些地方成为影响治安稳定的隐患。宗族势力是我国封建社会遗留下来的污泥浊水,本早已被新中国的成立荡涤殆尽。当前,不少石碣镇鹤田厦村群众大兴族谱之风,有的宗族势力通过参与基层组织的选举向村乡组织渗透,使宗族矛盾不能调和,逐渐激化,极个别甚至对抗和架空基层政权。村委会选举结果直接影响到村的政治权利、经济资源分配。而村又是人际关系纵横交错、抬头不见低头的“熟人社会”。出于情感、情面的考虑,选民易爱到宗亲关系的影响,从而影响选举的公正性。虽然宗族因素尚未强大到完全控制选举程度,但其对村委会选举的介入和影响已经是不争的事实。在竞选过程中,由于以血缘关系为核心的宗族势力成本低廉,因此宗族成为村委会选举中各竞选者争相依靠的势力后盾。宗族为了一族之利往往会采取一些不正当的手段,甚至为了家族利益出现贿选、控选等现象,在甚至挑起事端,酿成群体性事件(苗头)。
3、伤害案件呈上升趋势。随着市场经济的建立和发展,农村流动人口增大,民间积怨、摩擦增多,因债权债务问题、邻里矛盾、家庭婚姻、宅基地纠纷、因利益趋动,争强好胜,为一些小的口角发生纠纷顿生恶念等常引发打架斗殴、恶性伤害案件。在近年来石碣镇鹤田厦村发生各类刑事有明显上升趋势,其中刑事案件37宗(其中破案13宗,抓获犯罪人员16人);治安案件34宗(其中破案24宗,处罚38人)。当前农村发生伤害案件,暴力程度加剧,与过去“拳头加木棍”伤害方式相比,犯罪手段更为凶狠残忍,动辄使用菜刀、铁锹、锄头等杀伤性工具,伤人不计后果。
?4、赌博之风屡禁不止。在拜金主义等不良思想的影响下,赌博问题已经成为石碣镇鹤田厦村社会治安工作的一大“毒瘤”,因赌博违法犯罪活动引发的侵财型、暴力型犯罪问题日趋严重。近年检查出租屋200多间,共盘查可疑人员160多人次,查扣老虎机120台,查收“六合彩”报纸130多份。贫乏的农村文化生活,充裕的农闲时间,为赌博提供了便利条件,导致聚众赌博之风不断升温,个别群众因聚众赌博、提供场所聚众赌博等被石碣镇相关部门进行拘留等不同程度的处罚。个别群众参赌范围越来越广,赌资越来越大,个别赌徒赌博上瘾,难以自拔,赌债高筑,有的卖屋卖地,妻离子散更有甚者“跑路”,对社会做成严重的影响。
二、当前石碣镇鹤田厦村社会治安问题形成的主要原因
1、社会治安综合治理制度、措施未能完全落实到位,石碣镇鹤田厦村党总支部对抓社会治安工作存在误区。目前,村党总支部的工作重心主要放在抓经济发展、招商引资、工业园区建设和农村城镇化建设上,对如何抓好社会治安综合治理工作的重要性,存在认识不足、重视不够、投入匮乏,对治安工作停留在表面上,贯彻落实在会议文件上,社会治安综合治理制度、措施未能充分落实到位。石碣镇鹤田厦村党组织对群众干预和控制能力大为减弱,村干部失去了以往的感召力和凝聚力,村级财务收入微略,导致有的村
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