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专题十一论述题及理论法学
* * 专题十一 理论法学的论述题 一、题型介绍 司法考试自2003年开始考论述题,按照题干中是否存在案例,可大体分为案例型和理论型两种。 “扩散性”:不限定考生答题的方向,考生言之成理即可,强调论述题回答的扩展性。 “风险性”:考生自行选择的角度可能会一鸣惊人,但也存在着出格的风险。 案例型论述题: 2003年的交通管理案; 2004年的邻居纠纷案; 2004年的喜悦家庭案; 2005年的超市检查案; 2006年的污水处理案; 2007年的撤回许可案; 2008念的网上裸聊案; 理论型论述题: 2005年的“判例、案例与司法解释” 2006年的“法律、习惯、法理” 2007年的“社会主义法治理念” 2008年的“社会主义法治理念 ” 二、答题方法 1、答题方向:多用各部门法的原理、原则,少用各部门法的规则;不同于案例分析题。 2、案例型题:多用民法、刑法、行政法知识点; 先表明观点,即案件中某人的行为是否适当,然后运用多个原则、原理从多个角度去论证自己的结论。 3、理论型题:主要运用法理学、宪法学知识点; 先提出观点,然后运用法学知识进行分析、比较、评价,最后提升到宪法或法理的高度或与实践结合。 三、理论法学各科考点列举 1、法理学: 法的价值;法的作用;法律实施;法律监督; 法律与宗教;法律与道德;法与国家; 法与人权;法与政治;法与市场经济;法治; 2、宪法学: 权利保障;权力制约;基本权利; 三、行政法学: 依法行政;合法性原则;合理性原则;信赖保护原则; 程序正当原则; 八、(本题30分)2003年试题 案情:某市为加强道路交通管理,规范日益混乱的交通秩序,决定出台一项新举措,由交通管理部门向市民发布通告,凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料,送经交通管理部门确认后,被采用并在当地电视台播出的,一律奖励人民币200元—300元。此举使许多市民踊跃参与,积极举报违章车辆,当地的交通秩序一时间明显好转,市民满意。新闻报道后,省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时,也发生了一些意想不到的事:有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方,电视台将车辆及背景播出后,引起家庭关系、同事关系紧张,甚至影响了当事人此后的正常生活的;有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害,把电视台、交管部门告上法庭的;有违章司机被单位开除,认为是交管部门超范围行使权力引起的;有抢拍者被违章车辆故意撞伤后,向交管部门索赔的;甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的,等等。报刊将上述新闻披露后,某市治理交通秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。 问题:请谈谈你对某市治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识。(注意:不能仅就此举引发的一些问题、个案谈具体适用法律的意见) 答题要求: 1.运用掌握的法学知识阐释你认为正确的观点和理由; 2.说理充分,逻辑严谨,语言流畅,表述准确; 3.答题文体不限,字数要求800—1000字。 五、(本题35分) 2006年试题 2002年7月,某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同,经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》,对港方作出一系列承诺,并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务,该办法至合作期结束时废止。 2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的固定回报项目,违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神,属于应清理、废止、撤销的范围为由,作出关于废止《污水处理专营管理办法》的决定,但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当,理由是:其一,国务院文件明确要求,各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应充分协商、妥善处理,市政府事前不做充分论证,事后也不通知对方,违反了文件精神;其二,1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的固定回报项目,而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。 请: 1.运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论; 2.结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。 答题要求: 1.观点明确,论证充分,逻辑严谨,文字通顺; 2.不少于600字。 七、(本题25分)乙题:2007年试题 据报道,在城市建设中,有的政府部门发出有关土地使用的许可证照后,因法律、法规、规章的修改、废止,或城市规划修改等许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益而撤回已生效的许可。也曾有个别地方的政府部门在颁发土地使用证照过程中确有审查不严的问题,为弥补过错过失而以公共利益需要为由收回已生效的许可;或为了以
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