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倒萨战争土耳其战略地位如此特殊.doc
倒萨战争土耳其战略地位如此特殊
土耳其,一个开放的伊斯兰国家,一个角色定位 尴尬的国家,一个占据独特地理位置的国家……2002 年,本刊第22期曾发表一组有关土耳其的“特别视点”。
进入2003年以来,美国攻打伊拉克风声日紧,北 约围绕“协防土耳其”问题爆发争执,美土就美军借 道土耳其兵进伊拉克而激烈讨价还价,美国不惜血本 谋求土耳其的配合。在此我们又推出两篇有关土耳其 的文章。
为确保美国倒萨战争速战速决,以最小的美军伤 亡换取对伊拉克的长久控制,美国正不惜血本谋求前 沿阵地国家__土耳其的配合。首先,美国号召北约 各成员国为“保卫土耳其”拨款并采取预防性军事部 署,包括在土耳其部署“爱国者”导弹系统。其次,
美国允诺向土耳其提供50亿美元赠款和100亿美元优 惠贷款(含500亿美元贷款担保),同时,还同意近十 万土耳其军队沿土伊边界布防并进入伊拉克北部地区,
阻止难民涌入和伊拉克北部库尔德人宣布独立 美
国所做的一切从侧面揭示了土耳其特殊的战略地位与
作用
了解冷战历史的人不会忘记,作为冷战序幕的杜
鲁门“第四点计划”就是从美国对土耳其提供经济和 军事援助、堵截原苏联南下通道开始的。那么,在9.11 后美国初步确立在中亚和南亚的地缘政治和军事存在、 加强一超地位并试图通过“整合”中东来打通欧亚大 陆东西南北战略联系的大背景下,土耳其的战略地位 又有哪些新的含义?
欧亚大跳板
土耳其作为美国的战略盟友和北约成员国,武装 部队总规模在北约内居第二,是美国打通北约南翼与 巴尔干、中东、中亚战略联系的大跳板。冷战结束后, 土耳其曾介入波黑和科索沃战争及维和行动,推动《巴 尔干稳定公约》的签署,为配合美国控制巴尔干出了 大力。车臣战争期间,土耳其与美国、欧盟联手向俄 罗斯施压,附和美国鼓吹“人权高于主权”,倡议签订 《高加索稳定公约》,得到美国强力支持和格鲁吉亚、 阿塞拜疆等国赞同,俄罗斯被迫放弃反对。9.11后, 美国发动阿富汗战争得手,土耳其向阿富汗派出的维 和部队人数最多,土耳其将军还担任国际维和部队司 令。美国武力倒萨进程开始后,经过多轮讨价还价, 土耳其政府同意美国使用土耳其东南部五个空军基地、 两个军港及数万美军地面部队“过境”进入伊拉克北 部,以构成对萨达姆政权的南北夹击态势。3月1日,
土耳其议会否决了政府的这一议案,但美国仍在争取 土耳其议会第二轮投票。据专家分析,进行第二轮投 票极有可能,政府的这一议案获得通过也极有可能。
在欧洲发挥“楔子”作用
土耳其在欧亚大陆地缘战略角逐中与美国相策应。 土美间有矛盾,但有重大利益切合点。加入欧盟系土 耳其重大外交目标,美国多年来支持土耳其这一努力 并不断向欧盟施压。美国期待土耳其入盟后发挥“楔 子”作用,营造欧盟内耗。美国支持土耳其对“欧洲 安全与防务倡议”(ESDI)所提出的“享有决策权”的 要求,默许土耳其在欧洲快速反应部队组建和北约军 事设施使用问题上与欧盟讨价还价,鼓励土耳其在应 对北约和欧盟外围的非传统威胁方面发挥“令欧盟不 能小视的”独特作用。美国希望土耳其在东南欧、中 东、外高加索和中亚地区坐大坐强,从而构成对欧盟、 俄罗斯及上述地带其他强国的独特牵制。
“突厥语世界的文明中心
土耳其对突厥语世界有特殊的渗透力和影响力, 土耳其国内政局发展及内外政策走向,不仅会对突厥 语世界产生影响,而且关乎欧亚大陆中心地带“三股 势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义)的消长、地 区稳定与经济发展。冷战结束导致欧亚大陆中部突厥 语国家和族群地带出现,它东起我国西部边陲,西至 巴尔干半岛,北接俄罗斯,南毗中东、南亚。这是一 个必须正视的地缘政治和地缘经济现实。在这一广袤 的突厥语地带上,土耳其因其世俗主义、西方式的经 济模式和政治制度,领先于其他突厥语国家及族群的 经济、科技、教育及社会发展水平,并对周边地带具 有文化辐射力,被美国推崇为“伊斯兰国家的样板”, 并被多数突厥语国家和族群视为“突厥语世界的文明 中心”。近年来,土耳其与突厥语国家和族群的关系愈 加密切,各层面的政治、经济、文化、科技和军事交 往频繁。土耳其在突厥语世界的累计投资已超过400 亿美元,领域涉及金融、能源、交通、城市基础设施、 文化与科技交流、军警培训等。一年一度的“突厥语 国家与族群团结首脑会议”,土耳其均以领袖主持或参
加。9.11后,突厥语地带“三股势力”的消长问题引 起国际关注,并被纳入国际反恐斗争轨道。土耳其对 “三股势力”问题采取“区别对待”的实用主义态度, 政策的两面性时有暴露,并对其他突厥语国家起到参 考和借鉴作用,致使“区别对待”和两面性成为突厥 语世界对待“三股势力”的共同政策走向。
“新兴市场国”
土耳其在欧亚大陆战略接合部是经济、军事、科 技实力最强的国家,除以色列外,土耳其也
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