查处农村基层干部大操大办调查的报告.docxVIP

查处农村基层干部大操大办调查报告 　　自省纪委出台《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督管理办法》以来，我省、市、区结合党的群众路线教育实践活动相继开展专项监督，很大程度扭转了社会上特别是农村“大操大办”的不良风气。结合农村工作实践，笔者认为纪检监察部门在落实监督责任、严格执纪问责、坚决制止和严厉惩处大操大办的同时，还要充分考虑农村的实际和社会背景，只有把握情与纪的平衡，在严把纪律关的同时结合农村实际和风俗人情，才能使大操大办案件办理取得令人信服的法纪效果和社会效果。　　　一、基层党员干部大操大办的心理和行为特点　　1、从思想上都心存侥幸。村干部是一个特殊的群体，从其行使职权来看，村干部是党和国家政策方针在农村基层最直接的执行者和实施者，掌握着大量的信息和资源，其履职行为理应受到党纪国法的约束，属于“准干部”。但是从其身份来看，既不属于公务员或者事业单位职员，又没有规范的福利待遇标准，其履职行为依据村民自治的要求，有较大的空间和余地。同时，从党纪法规适用范围来看，村干部适用的法律法规有限，处于党纪条规适用对象的“边缘”，且亟待规范。由于以上几个方面的原因，农村干部产生了“村官不是官，党纪条规管不到”等思想意识，从心理上产生了侥幸心理，一方面认为不得“出事”;大操大办现象在农村司空见惯，村干部家有喜事操办一下是理所当然;另一个方面认为即便“出事”党纪条规也鞭长莫及、奈何不得。