党报策划对区域发展的引领作用浅论以河南日报“32谈”为例.docVIP

党报策划对区域发展的引领作用浅论一以河南日报“32谈”为例 、引子 XX年10月起，河南日报在重要位置，以“用领导方式 转变加快发展方式转变三十二谈”为题刊发了 32组报道， 包括由报道组组织和编采的32篇县委书记署名文章、32篇 “何平”文章、32篇共有170多人发言的社会各界解读。 这组被读者简称为“32谈”的报道，在河南省引起了巨大 反响。中宣部和河南省委、省政府均给予高度评价。全程 参与的32个县委书记及其所在县的四大班子感受深刻。 “32谈”是河南日报为了报道在科学发展观的学习、 实践活动中，河南如何从转变领导方式入手，加快发展方 式转变的一个策划，其目的在于推进河南区域经济的发展， 推进河南在中原经济区建设中走一条不以牺牲农业和粮食、 生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代 化“三化”协调发展的路子。 “32谈”还没刊发完，在河南已经好评如潮。刊发甫 毕，以“32谈”为名的书也同步结集出版，首印5万册， 订阅者踊跃，一购而空。应该说，“32谈”的策划与报道是 成功的，甚至超过了我们的预期。这种收获，使我们对党 报，对党报的功能及其实现，对党报的策划和引领作用， 有了进一步的思考和感悟。 二、党报的功能和实现 党报功能是一个有很多解的老话题。不同的阶段，不 同的人群，不同的阶层，不同的心境、语境，都会有偏重 于某个角度的若干个方面的诠释。那么如果站在现在，处 于传统纸质媒体日趋式微，网络媒体鯨吞蚕食、咄咄逼人， 尤其是自媒体日渐扩张，微博即将全面占领新闻的表层阵 地的时候，党报还有什么优势功能？如何实现这种功能？ 多年来的办报实践告诉我们，党报首先姓“党”，宣传 人民，教育人民，团结人民，引领时代发展，促进经济、 政治、社会的文明进步和国家的和谐、和平、统一是第一 位的。但同时党报是“报”，是新闻纸，有着传播新闻、遵 循新闻规律的功能和作用。 我们毋庸讳言，党报的新闻理念不同于西方的新闻理 念，也不同于（或者说也不苛求）非党报类如都市报的新 闻理念。最大不同在于两点：其一，党报所强调的、推崇 的是整张报纸的作用，是要求“这张报纸”体现它所具有 的党报性质，表现党和人民群众的利益诉求，引领社会前 进。它重视作为个体的记者的具体作用，但所强调的是整 张报纸的功能和意义，记者服从和服务于这种定位。西方 的报纸则更注重记者个人作用的发挥，记者的关注点在于 个人对新闻的独到发现、挖掘、揭露和跟踪，追求新闻报 道的轰动效应，不预估报道效果是正能量还是负能量。其 二，党报重视每一则新闻和每一篇文章，但更注重的是广 泛地、不懈地对社会氛围的营造，用长期、大量的乃至重 复和强化的报道，形成进步的、发展的、积极向上的、干 事创业的、向一个既定方向前进的舆论氛围。在这里，具 体的每一篇报道，都只是这种氛围构造的一个部件。“大众 传媒真正深层次地实现其宣传目的而产生社会效应的，则 是依靠潜移默化的影响，营造能够挟裹社会大众潜意识中 主动靠拢、追随其前进方向和前进步伐的社会思想大潮， 有意识地使媒体受众在所营造的思想潮流的挟裹下产生方 向明确、步伐整齐，并且能够自觉抵抗异己和不和谐的集 体下意识，从而完美地实现对社会的影响。” [1]通俗地说 党报通过新闻事实，大量、长期、深入地报道党的路线、 方针、政策和一个时期的工作中心、重心，在潜移默化中 引领受众共同沿着正确的方向前进，从而产生建设社会主 义的强大的凝聚力。 在这两点中，都表明了党报的功能要求：前者以表现 党和人民群众的利益诉求、引领社会发展为目的；而后者 则表明了党报功能的实现，是依靠正能量的舆论氛围，对 受众长期潜移默化的影响，从而引领人民大众齐心协力地 沿着正确的方向前进。 这两点决定了党报的先进性、影响力和生命力。 三、党报的先进性、影响力和生命力 首先，党报的先进性表现在它对经济、政治、社会、 文化、生态等发展、进步的责任担当。它是一张报纸，但 把“引领时代发展，促进经济、政治、社会的文明进步和 国家的和谐、和平、统一”作为办报宗旨，而不只是以传 播新闻为目标。党报的自我定位和自我要求，奠定了它在 所有报纸中所具有的最担当最负责的形象、地位和影响力。 这种先进性发展、延续到今天，到自媒体风行天下、 中国微博用户达到亿［2］的现在，己经成为党报在和新媒体 竞争中获胜并长期持续发展的、强大的生命力所在。 我们在办报实践中知道，党报报道实际上分为三大类: 一是对新近发生、发现的为受众所关注的事实的报道，即 “新闻报道”；二是对新近发生、发现的，为彰显思想观点， 表明思路方法，阐释道路、方针、政策的事实的报道，预 期了报道目的的，即我们所谓的“宣传报道”；三是两者 兼有的“新闻宣传报道”。西方媒体不屑于“宣传”字样， 即便是“宣传报道”，也可能要标榜为“新闻报道”。党