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多道屏障 第1道屏障：燃料芯块 第2道屏障：元件包壳 第3道屏障：一回路压力边界 第4道屏障：安全壳 防止放射性物质外泄的4道实体屏障 5.4 核安全管理 核安全管理体系 国家核安全监管机构 制定安全法规和导则 管理和监督核电站 核能相关单位 设计、建造核电站 运行 设计单位 建造单位 核电厂 国家核安全局（中国） 国际原子能管理部门 监督和指导 培 训 核安全法规 OBJECTIVE OF NUCLEAR LAW To provide a legal framework for conducting activities related to nuclear energy and ionizing radiation in a manner which adequately protects individuals, property and the environment. （IAEA-International Atomic Energy Agency） 为与核能和电离辐射相关的活动提供法律框架，使其能充分保障个人、财产和环境的安全。 基本目的 核安全法规 Atomic Energy Law Administrative Laws Division Rules Technical Documents Safety Guidelines 国家法律 行政法规 部门规章 安全导则 技术文件 核安全法规和导则体系 国内法规 国家法律 行政法规 部门规章 安全导则 民用核设施安全监督管理条例HAF001 核材料管制条例HAF501 核电厂核事故应急管理条例HAF002 原子能法 中华人民共和国环境保护法 放射性污染防治法 条例的实施细则 安全规定 全国人民代表大会常委会制定和颁布 国务院 国家核安全局制定 核安全法规系列（一） HAF 0xx/yy/zz -- 通用系列 包括了国务院发布的核安全监督管理条例、应急响应等方面的行政法规及其实施细则，和核电厂质量保证安全规定及其导则等法律文件 HAF 1xx/yy/zz -- 核动力厂系列 包括了国家核安全局制定的适用于核动力厂选址、设计、运行和退役等方面管理的部门规章 HAF 2xx/yy/zz -- 研究堆系列 包括了国家核安全局制定的适用于研究堆选址、设计、运行和退役等方面管理的部门规章 HAF 3xx/yy/zz -- 核燃料循环设施系列 包括了国家核安全局制定的适用于核燃料循环设施选址、设计、运行和退役等方面管理的部门规章 按照法规的适用性，核相关行政规章、部门规章和导则分成8个系列 核安全法规系列（二） HAF 4xx/yy/zz -- 放射性废物管理系列 包括了国家核安全局制定的适用于放射性废物处置、保存、运输等方面管理的部门规章 HAF 5xx/yy/zz -- 核材料管制系列 包括了国务院发布的核材料管理、运输及许可证制度等方面的行政法规及其实施细则等 HAF 6xx/yy/zz -- 民用核承压设备监督管理系列 中国对于核承压设备的设计、制造、安装实施许可证制度，只有取得许可证后方能从事相应的核承压设备设计、制造、安装等工作 这个系列包括了国家核安全局制定的适用于核承压设备设计、制造、安装等方面管理的部门规章 HAF 7xx/yy/zz -- 放射性物质运输管理系列 相关部门规章 ?? 安全规定 《核电厂厂址选择安全规定》?（HAF101） 《核动力厂设计安全规定》?（HAF102） 《核动力厂运行安全规定》（HAF103） 附件一――《核电厂换料、修改和事故停堆管理》?（HAF103/01） 《核电厂质量保证安全规定》?（HAF003） 《核电厂放射性废物管理安全规定》?（HAF401） 《民用核承压设备安全监督管理规定》?（HAF601） 《研究堆设计安全规定》? 《研究堆运行安全规定》 《民用核燃料循环设施安全规定》（HAF301） ?《民用核承压设备无损检验人员培训、考核和取证管理办法》（HAF602）? 《民用核承压设备焊工及焊接操作工培训、考试和取证管理办法》 （HAF603） 相关部门规章—实施细则 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一―― 《核电厂安全许可证件的申请和颁发》 （HAF001/01） 附件1：核电厂操纵人员执照的颁发和管理程序（HAF001/01/01） ?中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二―― 《核设施的安全监督》 （HAF001/02） 附件一 《核电厂营运单位报告制度》（HAF001/02/01） 附件二 《研究堆营运单位报告制度》 附件三 《核燃料循环设施营运单位报