服务业标准化试点实施细则2.pdf

服务业标准化试点实施细则 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展服务业若 干政策措施的实施意见》 （国办发[2008]11 号），提高服务业整体 发展水平和国际竞争力，促进和谐社会建设，推动服务业标准化 试点（以下简称试点）工作的有序开展，更好发挥标准化对服务 业发展的促进作用，培育服务品牌，根据国家标准化管理委员会、 国家发展和改革委员会等六部委下发的《关于推进服务标准化试 点工作的意见》 （国标委农联 [2007]7 号）制定本细则。 第二条 本细则所称的服务业标准化试点是指由国家标准化 管理委员会和国家发展和改革委员会牵头并会同国务院有关部门 和地方质量技术监督局、地方有关部门共同组织，开展以建立和 实施服务业标准体系为主要内容，以实现管理规范、服务质量良 好、顾客满意度高为目标的探索性活动。 第三条 试点分为国家级试点和省级试点。 国家级试点工作由 国家标准化管理委员会和国家发展和改革委员会牵头组织和管 理，并会同国务院相关部门共同推进。省级试点工作由各省、自 治区、直辖市质量技术监督局及发展和改革委牵头组织和管理， 并会同相关部门共同推进。国家级试点原则上应在省级试点工作 成功的基础上建设。 — 1 — 国家级服务业标准化试点工作由国家标准化管理委员会和国 家发展和改革委员会统一领导、国务院有关部门业务指导，地方 质量技术监督局组织有关部门具体实施。 国家标准化管理委员会负责制定试点工作相关方针政策、编 制规划和计划、组织相关工作的协调。 地方质量技术监督局负责试点申请的受理和推荐，开展服务 性组织建立标准体系及开展标准化工作的咨询服务与指导，受国 家标准化管理委员会委托组织地方发展和改革委及相关部门的专 家对试点工作情况进行评估和复查。 第四条 各级质量技术监督局应当积极争取所在地政府对试 点工作的支持，并会同发展和改革委及有关部门共同推动试点建 设工作。试点所在区域的地方政府应作为试点的保证单位或承担 单位，提供人、财、物的保障，视情况可成立试点工作领导小组。 第五条 本细则适用于开展国家级服务业标准化试点的建设 工作，省级试点建设可参考执行。 第二章 基本原则 第六条 服务业标准化试点工作按照“政府推动，部门联合， 企业为主，有序实施”的模式进行推进。 第七条 推进试点工作应遵循以下原则： （一） 标准的制定与行业发展要求相结合。服务标准的制 — 2 — 定过程和实际内容要体现行业特点，满足行业发展需求，内容及 时更新。 （二） 标准的实施与规范行业行为相结合。服务标准的实 施过程要立足于规范服务业行为，提高服务业管理水平和市场竞 争力，维护服务提供者和消费者的合法权益。 （三） 标准的实施效果评价与持续改进相结合。推广实施 服务标准要因地制宜、注重实效，要通过对实施效果的评估，不 断摸索和总结经验，修订标准、改进实施方法，不断提高服务标 准化效果。 （四） 试点效果与创建服务品牌相结合。将创建服务品牌 作为衡量实施效果的重要指标，引导服务企业向标准化、品牌化 的方向发展。 第三章 试点的条件、申请与受理 第八条 试点单位可以是服务性企事业单位、一定行政区域 内的服务行业、 服务企业较集中的区域及区域性综合服务机构 （以 下分别简称试点企业、试点行业、试点区域） 。 第九条 试点企业具备的基本条件。 （一）