工程造价 毕业答辩——公路工程项目业主方施工阶段造价控制研究.ppt

公路工程业主防范“恶意”低价投标 （1）业主基本了解材料价格 （2）用合同手段进行防范 （3）采用正确的评标方法 26 公路工程项目招投标阶段的关键控制点三：评标和定标 限定投标的价格底线 27 序一：公路工程业主防范不平衡报价方法 对投标的价格上限与下限之间的控制 存在问题 解决方法 具体解决方法 图纸漏项、缺项，“三边”严重 提高设计图纸质量 目前,大部分工程在招投标时设计图纸尚未满足施工需要,甚至个别项目因为工期较紧,还利用初步设计图纸来编制工程量清单,以致招标的工程量清单与实际施工的工程量相差甚远,给投标人不平衡报价提供了机会。因此,业主在计划安排上应尽量为设计留出时间,使设计周期尽量满足设计的需要,严格杜绝“三边”工程;在审查图纸时,应多方征求其他单位如使用单位的意见,以便深化设计和提高设计质量,尽可能使用施工图招标,从源头上减少不平衡报价。 工程量清单的直来那个成果没有保障 建立工程量清单编制质量保证体系 （1）工程量的计算和清单的编制应由一个团体完成。其负责人应是具有同类工程造价经验的造价工程师,懂技术、懂造价、懂管理。（2）做好统筹安排。（3）编制清单程序化。从收集资料、组织图纸及招标文件交底到划分分部分项项目、工程量计算、工程量与图纸对应、工程量汇总,都要有一套严格的程序。（4） 进行三级复核。 招标文件编制不详细、不准确 提高招标文件的编制质量 （1）招标文件应尽量详细说明各项目的工作内容和范围,明确价格差距较大的各种材料(如装修材料)或设备的品牌、规格、质量等级.（2）对主要项目(或主要材料、设备)设立指导价。业主或其委托的中介机构应随时了解主要材料、设备的价格,并设立指导价。（3） 将“投标报价中主要清单项目的报价明显高于( 30 %)其他投标人的相应报价的平均值或高于标底价格的”,作为废标条件写入招标文件中。 没有清标的过程 做好清标工作 清标的目的是为了让评标委员会或业主更充分地了解投标文件的内容,主要看是否有多算、少算、漏算现象以及价格组成的合理性等情况。主要采用的方法是对比法,清标小组通常可将投标人的报价并列于1份未用的清单内,编制投标人投标报价分析表 没有一个健全的澄清体系 建立工程量清单报价澄清制度 可以设定两个澄清环节:一是评标阶段的澄清,主要由评标委员会完成;二是评标结束后、发中标通知书前的澄清, 索赔和变更没有预控过程 严把工程变更和索赔关 在施工过程中,施工单位总是力图保证不平衡报价目标的实现,以争取获得更大的额外利润,而业主则是力图减少不平衡报价给自己带来的影响,双方会不约而同地将目光投向工程变更,以便寻找对自己更加有利的机会。因此,在工程实施过程中,业主要严把工程变更和索赔关。对偏差较大的不平衡项目,在施工过程中要及时发现、层层把关,按合同规定及澄清会谈纪要及时处理,尽量在施工过程中将不平衡报价的风险降至最低。 造价人员水平偏低 提高造价人员的素质 不平衡报价的多样性对工程造价管理提出更高的要求，业主应拥有一支“懂技术、精造价、通管理”的复合型人才队伍；要不断加强造价人员的业务素质教育,定期组织对新工艺、新技术、新材料的学习和研究,以适应造价管理的需要。 ? 2008版《计价规范》 《评标委员会和评标方法暂行规定》 编制 单位 4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人,或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 ? 编 制 依 据 4.2.3招标控制价应根据下列依据编制：1 本规范；2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3 建设工程设计文件及相关资料；4 招标文件中的工程量清单及有关要求；5 与建设项目相关的标准、规范、技术资料；6 工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；7 其他的相关资料。 ? 是否 公开 4.2.8 招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮 第十六条 招标人设有标底的,标底应当保密,并在评标时作为参考 废 标 处 理 4.2.1投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝。 第二十一条 投标人的报价明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。 序二：公路工程业主确定招标控制价 限定投标的价格的上线 28 序三：防索赔措施 29 利用ABC分析法探究公路工程施工阶段控制点 通过ABC分析法得出的结果 ABC分析法又称帕累托分析法、ABC分类管理法、重点管理法等。它是根据事 物在技术或经济方面的主要特征，进行分类、排队，分清重点和一般，以有区 别地实施管理的一种分析方法。由于它把被分析的对象分成A、B、C三类，所 以称为ABC分析法。 价差调整