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第三章 外贸管制与报关业务 【学习目的】：了解外贸管制的含义和实现途径,掌握我国外贸管制制度的主要内容,理解我国外贸管制措施及报关规范。 【技能要求】：理解配额管理与许可证管理的联系与区别；比较不同的贸易管制措施。 本章脉络 引言 2005年7月中国南通检验检疫局检疫人员分别在对来自香港、多哥的集装箱箱体进行检疫时，在集装箱底板上发现活的疑似小蠹类等植物危害性生物，并在木质包装残留物中再一次截获天牛，后经江苏省检验检疫局鉴定，分别为纵坑切梢小蠹、墨天牛属、朽木象亚科、赤拟谷盗。其中纵坑切梢小蠹、朽木象亚科类昆虫是南通口岸首次截获。该局检疫人员根据国家相关法律法规，对上述集装箱进行了熏蒸除害处理，有效地防止了有害生物的入侵。 第一节 外贸管制及其实现途径 一、外贸管制与WTO 外贸管制的含义和目的 外贸管制是“对外贸易管制”的简称，又可称为进出口贸易管制，是指一国政府从国家的宏观经济利益和对内对外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的进出口活动采取的或禁止、或限制、或鼓励的各种贸易政策、制度或措施的总称。 ①基本出发点以实现我国对内对外政策目标； ②贸易管制是国家管制； ③贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为； ④贸易管制所涉及的法律制度属于强制性法律规范。 我国外贸管制的主要内容可以概括为：“证”、“备”、“检”、“核”和“救”五个字。 外贸管制与W