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第二十章 破产程序 第一节 破产程序概说 第二节 破产案件的申请和受理 第三节 债权人会议 第四节 和解和整顿 第五节 破产宣告、破产清算和破产终结 第六节 破产违法责任和破产责任的追究 第一节 破产程序概说 一、破产程序和破产法 破产程序是指法院审理破产案件，终结债权债务关系的诉讼程序，也叫破产还债程序。 破产法是指国家制定的处理破产案件的法律规范。 破产程序的特点： 第一，破产程序是清偿债务的特殊手段。 第二，破产程序的适用以法定事实存在为前提。 第三，破产程序以债权人依法得到公平受偿为目的。 二、破产法与民事诉讼法的关系 特别法与一般法的关系。民事诉讼法是一般法、基本法，破产法是特别法。 三、我国实行企业破产制度的意义 四、人民法院审理破产案件的法律适用 《中华人民共和国企业破产法（试行）》 《中华人民共和国民事诉讼法》“企业法人破产还债程序” 《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》（以下简称《企业破产法执行意见》）、《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《民诉法适用意见》）和 《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 第二节 破产案件的申请和受理 一、破产界限 企业只有达到了法定的破产界限，债权人或者债务人才能提出破产申请，法院也才能进行破产宣告。 《企业破产法》规定的全民所有制企业破产的界限是“企