2015年交通运输安全生产工作要点.PDFVIP

2015年交通运输安全生产工作要点 总体要求 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照 国务院安委会和全国安全生产电视电话会议的部署，以“平安交 通”建设为主线，强化红线意识和底线思维，深化安全生产监管机 制改革，大力推进安全体系和依法治安能力现代化建设，继续夯实 基层、基础、基本功，有力推动交通运输科学发展安全发展。 主要工作任务 （ 深入推进“平安交通”建设。 1．细化2015年“平安交通”建设工作具体目标，加强督导落 实，开展“平安交通”建设评价考核。 2．推进“平安交通”建设示范，督促指导示范单位形成完备的 制度，探索一套运行机制，引领“平安交通”建设。 3．借鉴“平安工地”创建模式，研究制定“平安公路”“平安客运 站”“平安港口”“平安航区”等评价考核标准，推进相应创建活动的 开展。 4．制定交通运输安全应急“十三五”发展规划，科学设置规划 目标，明确重点任务。 （ 完善安全生产监管体制机制。 5．贯彻安全生产法，配套制定并完善安全生产监督、检查、执 法以及尽职免责、事故调查公开和非法违规信息抄告等制度。 6．推进安全监管体制改革，重点加强安全生产监督管理队伍 建设，明确安全生产执法主体，探索与相关部门建立沟通协调、督 察检查、联合执法等工作机制。 7．按照交通运输行业信用体系建设的总体要求，推进安全生 产诚信体系建设，制定交通运输企业安全生产诚信管理制度。 （三）推进交通运输安全体系建设。 8．按照建设交通运输安全体系的要求，制定具体实施方案。 9．推进法规制度体系建设。加强新安全生产法和政府职能转 变配套交通运输安全生产法规研究，推进安全生产法规制度“立、 改、废”进程，制定安全生产巡视、述职、举报制度，完善安全生产标 准规范，加强安全生产应急预案的评估与制修订。 10．推进安全责任体系建设。制定交通运输安全监管工作责 任规范和“一岗双责”制度。建立安全监督管理执法权力责任清 单。落实首长负责制，做到“五个一”：主持召开一次安全工作专题 会议，带队开展一次安全生产监督检查，牵头负责制定一项安全工 作制度，撰写一篇安全工作总结调研分析报告，与辖区单位主要负 责人进行一次安全工作鼓励、诫勉谈话。 11．推进预防控制体系建设。制定安全生产隐患排查治理管 理办法，划分安全生产隐患等级、重大事故隐患报备，实施分类分 级管理和督办；分类编制安全生产风险辨识与评估指南，开展安全 生产风险管理试，点。 12．推进宣传教育体系建设。加强安全文化宣传，深入开展 “安全生产月”活动。制定企业主要负责人、安全管理人员考核制 度，督促企业开展从业人员培训教育，开展岗位练兵和应急演练。 13．推进支撑保障体系建设。管理部门应将所需安全生产管 理工作经费纳入部门预算并予合理保障，督促企业严格按规定提 取和使用安全生产费用，切实改善安全生产条件。按年度计划完 成安全监管和应急救援装备设施建设。推进安全生产风险管理、 诚信管理、隐患排查治理等信息系统建设。 14．推进国际化战略体系建设。建立健全交通运输安全国际 化战略工作机制，积极参与相关国际规则和标准制定。借鉴国际 先进的安全生产和监督管理经验和技术，对标国际规则和标准，加 强区域交通运输安全和应急合作。 （四）加强专项治理和监督检查执法。 15．开展安全生产专项整治。继续按要求完成集中整治隐患 和问题整改。深入开展隐患源头治理、“打非治违”和“道路运输平 安年”活动，继续开展公路超限超载、中韩客货班轮、内河渡船渡 口、长江危险化学品运输和三峡客运等专项整治，大力实施公路安 全生命防护和危桥改造工程。 16．加大安全生产监督检查与执法力度。组织开展安全生产 巡视和督查检查，加强与公安、安监等部门的联合执法，重点检查 隧道施工盲目开挖导致坍塌事故险情、道路“两客一危”、城市轨道 交通运营、水上“四类重点船舶”等违规违章行为。 17．推进交通运输企业安全生产标准化建设，完善相关管理 制度。 18．建立安全工作述职机制，加大安全生产考核权重，开展安 全生产绩效和业绩考核。依法严格落实安全生产约谈、挂牌督办、 “黑