县PPP式工作经验.pptVIP

-*- 微观层面的“操作方式升级”，宏观层面的“体制机制变革”。 用好市场“看不见的手”，管好政府“看得见的手” 实现了政府职能由深度参与到放手市场的转变 变“建设者”“经营者”为“监管者”“合作者” -*- 建设权 部分收益权 合作期间的经营权 民生的大改善 政府部门 -*- 充分发挥“看得见的手”的作用，在项目质量、工期、成本控制、后期运营等方面，加强市场监管，维护市场秩序，弥补市场失灵。 同时，采用政府监管机构与第三方合作监督模式，以法律和合作协议为基础，加强对项目的监管，保证了项目的进度及质量。 财政部门通过运用财政资金、财政政策、财政体制的正向激励和反向调节作用，切实发挥好财政的分配、管理、监督、调控职能，实现对PPP项目常态化、专业化的监管； 行业主管部门不再插手具体项目的微观操作，把主要精力用在绩效评价和监督管理上，确保公共利益不受损害。 发改部门负责立项监管，制定基础设施和公用事业的发展规划，考察项目的必要性； -*- 宁阳县把PPP项目纳入公共预算和信息公开范围 宁阳县政府和社会资本合作办公室 定期发布PPP项目信息 妥善处理涉及项目纠纷 自觉接受社会监督 政府网站 电视 报纸 公开项目信息 吸引社会资本 -*- -*- 财金〔2014〕156号 《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 》 《PPP项目合同指南（试行）》 充分体现了风险分担 重点突出了利益