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第十三章  产品质量法 食品与化学扫盲（恶搞录）.doc 浙江新昌县 毒胶囊.doc 江西赣州查获 人造猪耳朵.doc S1 产品质量法概述 S2 产品质量的监督管理 S3 产品质量义务 S4 违法责任 第一节 产品质量法概述 一、产品质量的概念 二、产品质量法的概念及其立法 一、产品与产品质量的概念 （一）产品的概念 所谓产品，是指相对于自然物的一切人类劳动的成果，即人类劳动的产物。 但法学意义上的产品一般非指一切产品，而仅仅限于法律有规定的产品，其具体范围取决于不同国家的不同规定。 （二）产品质量的概念及其含义—— （二）产品质量的概念与含义及其特性 1、概念——产品质量是指产品性能在正常使用条件下，满足合理使用用途要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特性的总和。简单地讲，产品质量是指产品满足于明确或者潜在要求的特征和特性的总和。 2、词义—— 3、特性（特征）—— 2、相关词义—— （1）所谓“特性”，是指产品满足某种要求的特有属性，即质量。 （2）所谓“明示要求”，是指以合同、产品说明、广告、实物样品或其他明确的方式表明的要求； （3）所谓“隐含要求”，是指虽未明示，但可以通过法律、法规、有关标准的强制性规定以及用户和消费者对产品的基本期望等依据作出判断的要求。 3、产品质量的特性（特征） （1）适用性——即产品适合社会和人们需要的程度。 （2）安全性——即产品在使用或操作过程中保证安全的程度。 （3）经济型——即产品的设计、制造、使用等各方面所付出或所消耗成本的程度。 （4）可靠性——即产品在规定的条件下和规定的时间内，完成规定功能的程度或能力。 （5）维修性——即产品在发生故障后，能够迅速维修恢复其功能的能力。 （6）获得性——即产品被使用者接受的能力。 二、产品质量法的概念及其立法 （一）产品质量法的概念及其调整对象 （二）关于产品质量的立法 （三）我国产品质量法的适用范围 （一）产品质量法的概念及其调整对象 1、概念——产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。 2、调整对象—— 产品质量监督管理关系——是国家有关部门在监督管理产品质量过程中与产品生产者和销售者发生的监管与被监管的关系 产品质量责任关系——是产品生产者和销售者因产品瑕疵或产品缺陷所导致的损害赔偿关系 （二）产品质量立法 1、产品质量的立法沿革 2、产品质量的立法体例 3、我国现行的产品质量立法 1、产品质量的立法沿革 （1）产品质量单行条款——自古即有 公元前18世纪古巴比伦王国的《汉莫拉比法典》中就有对建筑师和造船工所建造的房屋和船舶不合格而与惩罚的规定 我国早在西周的法律中就有规范产品质量的相关措施，如“物勒工名”、“鬻（读yu玉音，意为“卖” ）市中度”、“分级陈肆”等规则 早期的罗马法和近代大陆法系的民法均通过确立卖方对标的物的瑕疵担保责任制度规制产品质量 （2）产品质量专门立法——? 产品质量专门立法 产品质量法是随着现代工业生产的发展和广泛复杂的社会分工而逐步形成和发展起来的： ——大工业生产的到来和商品化程度的提高，使得产品质量（特别是缺陷）更为隐蔽、复杂，危险日益增强、损害日益加重 ——传统私法对产品质量的契约规制渐显不足而需国家公权干预，即对产品质量实施监管 ——产品信息偏在将产品买方已沦为弱者，消费者权益保护问题凸显，需要强化产品质量义务与责任。 因此，独立于民事契约和民事侵权制度的产品量专门立法应运而生。 2、产品质量的立法体例 世界各国的产品质量立法大体分为以下两种体例： （1）分立体例——即分别制定“产品责任法”和“产品质量监督管理法”，分别调整两种不同的产品质量关系 （2）合一体例——即制定一部“产品质量法”综合调整产品质量关系 我国现行的产品质量立法采用的是“合一体例” 3、我国现行的产品质量立法 我国现行的《中华人民共和国产品质量法》于1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，于2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正，共6章74条。 2000年修正案的内容变化主要体现在以下几方面： ? 《产品质量法》 2000年修正案的内容变化 明确了各级人民政府在产品质量工作中的责任。 建立企业产品质量的约束机制 补充完善了产品质量监督管理的行政执法手段， 加大对产品质量违法行为的法律制裁力度 加强了对产品质量监督部门以及产品质量检验机构、认证机构的约束 建立了产品质量社会监督机制 （三）我国产品质量法的适用范围 地域范围——（T2） “在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法” 主体范围——（T4）“