职业病危害评价导特则解读.ppt

三、 “三同时”工作注意事项 第三十一条 监管内容和时限 合法性审查主要内容： （1）职业病危害控制效果评价报告内容是否符合此次明确的内容要求，齐全完整（注：不是技术性审查）； （2）建设单位自行验收情况报告； （3）职业卫生技术服务机构出具的承诺书； （4）施工单位出具的承诺书； （5）监理单位出具的承诺书 （6）建设单位所做的承诺。 三、 “三同时”工作注意事项 第三十一条 监管内容和时限 竣工验收主要内容： 《建设项目职业病防护设施竣工验收现场检查表》 （1）10大项：责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理。 （2）55小项：略。 三、 “三同时”工作注意事项 第五章 法律责任 共四条。 包括： 第三十四条：建设项目职业卫生“三同时”工作未经安全监管部门备案、审核、审查或验收的，或职业病防护设施未与主体工程同时投入生产和使用的； 第三十五条：建设单位未承担评审、变更或试运行等主体责任的； 第三十六条：建设单位在履行职业卫生“三同时”义务时弄虚作假的； 第三十七条：其他情形。 三、 “三同时”工作注意事项 第六章 附则 共两条。 包括： 第三十八条：煤矿安全监察机构负责煤矿建设项目职业卫生“三同时”的监察工作。 第三十九条：本办法自2012年6月1日起施行。 1、与卫生部原导则相比，新导则 更 倾向，或者更关注哪些内容；或者说新导则 的 独特性和创新性 在哪些方面需要在报告中体现； 2、如何看待 按照新导则 出具的报告正文 和 资料性附件之间的关系；目前专家普遍反映 按照新导则 编制报告后，报告的整体性有割裂感，无法完整阅读； 3、施工期间评价如何进行，尤其是控评报告。 4、目前全国范围内，是否已完全遵照新导则 编制评价报告？ 辽宁现在的政策是鼓励用新导则，但原导则也不禁止，属于并行阶段。 谢谢大家！ 感谢聆听！ * * * * * 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容： （8）职业卫生管理制度评价； 根据法律、法规和设计专篇中相关要求，对建设单位制定的职业卫生管理制度及其落实情况进行分析评价。 （9）职业健康监护状况评价； 根据法律、法规和设计专篇中相关要求，对建设单位（包括外包人员）的职业健康监护制度及其落实情况、职业健康监护结果等进行分析评价。 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容： （10）事故预防和应急措施分析； 根据可能发生的职业病危害事故，分析建设项目设置的事故预防和应急措施是否具备针对性、可行性，是否满足要求。 （11）正常生产后建设项目职业病防治效果预期分析； 根据各种工程控制、防护设施和措施、管理制度的设置和运行情况，结合职业病危害因素检测和监测结果，对正常生产后建设项目职业病防治效果进行分析评价。 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容： （12）对策措施和建议； 针对分析评价时发现的不足，提出控制职业病危害的具体补充对策措施，应尽可能明确提出各类职业病防护设施的设置地点、设施种类、技术要求，各种管理制度的具体内容、执行要求等具体措施建议，以便建设单位进行整改。 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容： （13）评价结论； 明确建设项目当前是否满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求； 正常生产过程中，采取了控制效果评价报告所提对策措施和建议的情况下，能否符合国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。 二、通则与新导则内容解读 51号令 第二十六条 职业病控制效果评价报告建设单位评审： 1、建设项目概况是否清晰，可能产生职业病危害因素的工作场所、工艺设备、原辅材料等描述是否完整、准确，是否包括施工过程描述； 2、职业病防护设施设计执行情况分析是否全面； 3、职业病防护设施运行情况分析是否清晰； 4、职业病危害因素检测结果分析是否正确； 5、职业病危害因素监测是否符合法律、法规和相关标准要求； 6、职业病危害因素对劳动者健康危害程度分析是否正确； 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条职业病控制效果评价报告建设单位评审： 7、职业卫生管理机构设置和管理人员配置是否合理； 8、职业卫生管理制度是否满足相关要求并得到落实； 9、职业健康监护是否有效落实，存在什么问题； 10、事故预防和应急措施是否具备针对性、可行性，并满足要求； 11、正常生产后建设项目职业病防治效果预期分析是否正确； 12、对策措施和建议是否实用、合理、可行； 13、评价结论是否正确。 二、通则与新导则内容解读 51号令 第二十六条 职业病防护设施建设单位自验收： 1、是否建立了职业病防治责任制度； 2、是否建立了健全的职业