论医疗行为及其损害的民事责任——兼论《医疗事故处理条例》的止立法不足.docx

论医疗行为及其损害的民事贲任 一一兼论《医疗事故处理条例》的立法不足 摘 要 本文以医疗行为及其损害的民事责任为题，兼论《医疗事故处 理条例》的立法不足。医患纠纷乃是当前被社会各阶层广泛关注的 热点问题。《医疗事故处理条例》及最高人民法院f2001133号文件 规定的颁布因医疗行为引起的侵权诉讼．．由医疗机构就医疗行为与 损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。最 高人民法院2003年1月6日发布的《关于参照医疗事故处理条 例审理医疗纠纷民事案件的通知》规定“医疗事故引起的医疗赔 偿纠纷，诉到法院的，参照条例的有关规定办理：因医疗事故以外 原因引起的其它医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定”。由此，我 国肯定医疗纠纷的民事性质，并在法院适用法律上视《医疗事故处 理条例》为特别法。但在《条例》存在立法上的缺陷及其效力的低 位，并且司法解释的效力也低于法律的情况下，可以预见其实际适 用法律上的矛盾仍将存在。对此国内学者进行了深入的讨论，提出 了～些见解。归纳起来，目前学界对医患关系与医疗损害责任的认 识有如下观点：一是认为医疗服务中形成豹医患关系属于合同关 系，遵循等价交换的原则，完全适用民法责任制度．允许侵权责任 与违约责任竞合，并试图将精神损害请求权归入违约之诉来扩大违 约责任，并吸收侵权责任。二是认为医疗服务中形成的医患关系属 于菲完全的合同关系，不能完全遵循等价交