通信监理程师培训教材-第六章 进度控制.docVIP

第六章 进度控制 第一节通信建设工程进度控制概述 一、进度控制基本概念 通信建设工程进度控制是指在通信建设工程项目的实施过程中，通信建设监理工程师按照国家、通信行业相关法规、规定及合同文件中赋予监理单位的权力，运用各种监理手段和方法，督促承包单位采用先进合理的施工方案和组织形式、制定进度计划、管理措施，并在实施过程中经常检查实际进度是否与计划进度符合，分析出现偏差的原因，采取补救措施，并调整、修改原计划，在保证工程质量、投资的前提下，实现项目进度计划。 进度控制和质量控制、投资控制是监理工作的三大目标，简称为“三控”，这三项控制之间是互相依赖、互相制约的。进度加快，可以使工程项目早日投产，早日收回投资；但进度的加快可能需要增加投资，也可能会影响工程质量；反之，质量控制严格可能会影响工程进度，但如果工程质量控制得好，避免返工，又可以加快进度。因此，监理工程师在工作中要对这三大控制系统全面地考虑，正确处理好进度、质量、投资之间的关系。 二、进度控制基本原则 （一） 动态控制原则 进度按计划进行时，实际符合计划，计划的实现就有保证；否则产生偏差。此时应采取措施，尽量使工程项目按调整后的计划继续进行。但在新的因素干扰下，又有可能产生新的偏差，需继续控制，进度控制就是采用这种动态循环的控制方法。 （二） 系统原则 为实现工程项目的进度控制，首先应编制工程项目的各种计划，包括进度和资源计划等。计划的对象由大到小，计划的内容从粗到细，形成工程项目的计划系统。工程项目涉及到各个相关主体、各类不同人员，需要建立组织体系，形成一个完整的工程项目实施组织系统。为了保证工程项目进度，自上而下都应设有专门的职能部门或人员负责工程项目的检查、统计、分析及调整等工作。当然，不同的人员负有不同的进度控制责任，分工协作，形成一个纵横相连的工程项目进度控制系统。所以无论是控制对象，还是控制主体，无论是进度计划，还是控制活动，都是一个完整的系统。进度控制实际上就是用系统的理论和方法解决系统问题。 （三） 封闭循环原则 工程项??进度控制的全过程是一种循环性的例行活动，其中包括编制计划、实施计划、检查、比较与分析、确定调整措施和修改计划。从而形成了一个封闭的循环系统，进度控制过程就是这种封闭循环中不断运行的过程。 （四） 信息原则 信息是工程项目进度控制的依据，工程项目的进度计划信息从上到下传递到工程项目实施相关人员，以使计划得以贯彻落实；工程项目的实际进度信息则自下而上反馈到各有关部门和人员，以供分析并做出决策和调整，以使进度计划仍能符合预定工期目标。为此需要建立信息系统，以便不断地迅速传递和反馈信息，所以工程项目进度控制的过程也是一个信息传递和反馈的过程。 （五） 弹性原则 工程项目一般工期长且影响因素多，这就要求计划编制人员能根据经验估计各种因素的影响程度和出现的可能性，并在确定进度目标时分析目标的风险，从而使进度计划留有余地。在控制工程项目进度时，可以利用这些弹性因素缩短工作的持续时间，或改变工作之间的搭接关系，以使工程项目最终能实现工期目标。 （六） 网络计划技术原则 网络计划技术不仅可以用于编制进度计划，而且可以用于计划的优化、管理和控制。网络计划技术是一种科学且有效的进度管理方法，是工程项目进度控制，特别是复杂工程项目进度控制的完整计划管理和分析计算的理论基础。 三、进度控制任务 （一） 勘察设计阶段进度控制任务 收集有关工期的信息，进行工期目标和进度控制决策； 审核工程项目总进度计划控制方案； 审核勘察设计阶段详细工作计划，并控制其执行； 进行环境及施工现场条件的调查和分析。（二） 施工阶段进度控制任务 审核施工总进度计划，并控制其执行； 审核单位工程施工进度计划，并控制其执行； 审核工程年、季、月实施计划，并控制其执行； 为有效控制建设工程进度，监理工程师要在勘察设计阶段向建设单位提供有关工期的信息，协助建设单位确定工期总目标，并进行环境及施工现场条件的调查和分析。在设计阶段和施工阶段，监理工程师不仅要审查设计单位和施工单位提交的进度计划，更要编制监理进度计划，以确保进度控制目标的实现。 第二节通信建设进度控制方法和措施 一、进度控制目标 进度控制的目标就是要确保通信工程项目按既定工期目标实现。 二、进度控制方法 （一） 经济方法 进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济手段，对进度控制进行影响和制约，如建设单位通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度。在承包合同中写进有关工期和进度的条款，通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制。 （二） 管理方法 进度控制的管理技术方法主要是监理工程师采用科学的管理手段对工程实施进度控制，按进度控制的内容，可以分为规划、控制、协调等手段。 1.规划 监理工程师根据工程项目的特点，结合参加工程建设各方的