常用公文管理办法.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - **集团有限责任公司 公文管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强**集团有限公司（以下简称“集团公司”）公文管理工作，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）等有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条 公文管理指公文的办理、管理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第三条 公文管理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第四条 党政管理中心是集团公司公文的主管机构。其中，党委办负责党群类公文的管理工作；集团办负责行政类及其他公文的管理工作，并对各部门（单位）的公文管理工作进行业务指导和督促检查。 第二章 公文种类 第五条 集团公司公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项做出决策和部署，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下属单位不适当的决定事项。 （三）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （四）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （五）通知。适用于发布、传达下级部门（单位）周知或者执行的事项；批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文。 （六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者重要情况。 （七）报告。适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位的询问。 （八）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。 （九）批复。适用于答复下级单位的请示事项。 （十）议案。适用于相关部门（单位）向集团公司提请审议事项。 （十一）函。适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的单位请求同意；答复下级单位一般审批事项的请示用“复函”；建议任免下属公司人员相关职务。 （十二）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第三章 公文格式 第六条 集团公司公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等部分组成。 （一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 （二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。 （三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”。 （四）发文单位标志。由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文单位全称或者规范化简称。联合行文时，发文单位标志可以并用联合发文单位名称，也可以单独用主办单位名称。 （五）发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 （六）签发人。上行文、纪要应当标注签发人姓名。 （七）标题。由发文单位名称、事由和文种组成。 （八）主送单位。公文的主要受理单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。 （九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。 （十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。 （十一）发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简称。 （十二）成文日期。署会议通过或者发文单位负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发单位负责人签发的日期。 （十三）印章。公文中有发文单位署名的，应当加盖发文单位印章，并与署名单位相符。有特定发文单位标志的普发性公文可以不加盖印章。 （十四）附注。公文印发传达范围、联系人等需要说明的事项。 （十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。 （十六）抄送单位。除主送单位外需要执行或者知晓公文内容的其他单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。 （十七）印发单位和印发日期。公文的送印单位和送印日期。 第七条 集团公司公文的版式根据《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）国家标准，参照《**集团有限公司公文格式》（附件1）执行。集团公司信息管理部门需按照公文格式相关要求，在集团公司OA系统及电脑上安装相应字体及软件。 第八条 公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。 第四章 行文规则 第九条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 第十条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 第十一条 向上级单位行文，应当注意： （一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 （二）除上级单位负责人直接交办事项外，不得以本单位名义向上级单位负责人报送公文，不得以本单位负责人名义向上级机关报送公文。 （