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建设新型的烟草企业，推进行业改革和发展 　　烟草行业经过近年来的改革发展，初步建立了专卖体制下的现代产权制度、现代企业制度和有序竞争的体制机制，较好地实现了国家局党组提出的本世纪头几年重要调整时期的目标任务，为今后发展打下了较为坚实的工作基础。但是必须充分看到，面对行业未来一个时期的改革发展，我们已经站在一个新的更高起点上，机遇与挑战并存，面临的任务更为艰巨，肩负的责任更加重大。首先，从国内经济发展形势看，随着我国社会主义市场经济体制初步建立和不断完善，国民经济实现持续快速发展，经济总量和综合实力都显著提高，尤其是国家财政收入大幅增长。在这样的形势下，烟草行业要在现有基础上努力争取更好发展，适应国民经济发展要求，为国家经济建设不断作出新贡献，面临的任务和压力进一步加重。第二，随着经济发展和社会进步，特别是烟草产品所具有的特殊性，决定其发展环境必然要受到各方面更为严格的约束，对烟草生产经营管理的社会关注度将越来越高。在这样的环境下，烟草行业如何加强自身管理、加大技术创新工作力度，在减害降焦方面取得新的突破，为广大消费者提供更加优质的产品和更加优良的服务，面临的责任和难度进一步增大。第三，从行业自身发展看，也存在亟待解决的问题。按照理顺行业资产管理体制、深化烟草企业改革的任务要求，资源配置需要进一步改善，体制机制需要进一步完善，结构调整需要进一步推进，资产经营管理需要进一步加强，特别