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旅游法出台对三方的影响1.doc
旅游法出台对三方的影响
改革开放以来,伴随着中国旅游业的高速发展,我国旅行社行业发生了巨大的变化,特别是近十年来,行业规模不断扩大,从业人员不断增加,经营体制不断创新,经营环境不断改善,旅行社行业已经成为我国拉动经济增长、扩大就业渠道的重要的服务行业之一。而在旅游法出台之前,关于旅游业的负面问题不可谓不少,造成的社会影响不小,其对旅游业的影响也相当恶劣,大致如下:
关键词:零负团费
专家认为“零负团费”的根源并不是制度问题,而是缺乏有效的市场监管,从而导致了恶性竞争,并且它不只涉及旅游一个部门,工商等部门也应有相应管理。
关键词:黑导游
目前国内的导游入行门槛普遍偏低,因此竞争异常激烈。《旅游法》中关于给导游提供相应福利的规定具有积极意义,但需要修正导游行业管理中现存的漏洞。
关键词:门票涨价
知名学者表示,不是所有景区都适用于《旅游法》,应该进行分类管理,比如迪士尼、欢乐谷等景区,应该由市场调节价格,而《旅游法》中提到的公共资源建设的景区也应该分级。
关键词:旅客维权
新出台的《旅游法》规定消费者可以找多个主体去维权,有助于降低组团社的经营压力。但这也反映出一个问题,就是消费者维权的对象依旧集中在旅行社方面。
旅游法出台对三方的影响
①景区
?《旅游法》规定景区门票价格不能“说涨就涨”
法律规定景区提高门票价格应当提前六个月公布,景区应当严格控制门票和另行收费项目的价格上涨,拟提高价格的,应当举行听证会,论证其必要性、合理性。
?景区需核定最大承载量超量接待游客或停业整顿
《旅游法》第四十五条规定:景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。超过最大承载量接待旅游者的景区将被责令改正或停业整顿。
?法律填补管理空白景区对旅游者负有安全责任
景区或有关旅游经营者在发生事故时,应立即按照法律法规的规定向有关部门报告,同时,展开必要的救助,事后还应配合有关方面做好善后工作。
②旅行社
《旅游法》对旅行社经营影响:应当树立典范
即将颁布的《旅游法》势必将改变一部分旅行社的作业方式,业者应树立典范,扩大知法守法和监督的受众范围,努力扭转行业形象。
重典治乱旅行社被禁发“零负团费”线路
《旅游法》的聚焦点是权益保护,最大的亮点是规范“零负团费”。旅行社将不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,获取回扣等不正当利益。
《旅游法》将生效作坊式小旅行社面临洗牌
新《旅游法》规定严格,可能会加快旅游行业洗牌,一些小作坊式的旅行社首当其冲,面临被淘汰的命运。从长远看,这对整个行业肯定是有利的。
③游客
《旅游法》将施行解读旅游者权利与义务
《旅游法》专门设定了一个章节规定旅游者的权利与义务,可见《旅游法》不只是旅行社及旅游从业者的法规,对旅游者也有相应的规定。
?法律剑指低价欺诈旅游者需求更加得到重视
随着居民收入水平的提高以及消费需求的转变,价格对于旅游行业的竞争越来越不重要,取而代之的,是真正为消费者着想的服务之心。
解读《旅游法》游客乱刻到此一游可拘10天
新《旅游法》规定旅游者应当遵守旅游文明行为规范。对于故意损坏国家保护文物、名胜古迹的行为,可处警告或罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留。
景区或有关旅游经营者在发生事故时,应立即按照法律法规的规定向有关部门报告,同时,展开必要的救助,事后还应配合有关方面做好善后工作。
有法可依之常用条例:
旅行社虚假宣传
第四章第三十二条、第四章第三十五条
旅行社为招徕、组织旅游者发布信息,必须真实、准确,不得进行虚假宣传,误导旅游者。旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者。
景区门票上涨
第四章第四十三条
利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会。
旅游过程产生纠纷
第四章第四十一条、第五章第六十九条
旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务,不得擅自变更旅游行程安排。不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。
旅游安全事故
第四章第五十三条、第六章第八十一条
突发事件或者旅游安全事故发生后,旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施,依法履行报告义务,并对旅游者作出妥善安排。
游客的不文明行为
第二章第十三条
旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和
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