我国税收理基本法若干问题目的研究论文.docVIP

PAGE PAGE 1 我国税收基本法若干问题的研究 进入21世纪以后，我国的税收收入连年实现跨越式的增长，在2003年、2004年、2005年分别突破20000亿元、25000亿元和30000亿元，2006年超过37000亿元，到达了37636亿元。在看到税收上所取得可喜成绩的同时，我们也要承认，在我国的税收法律体系建设上仍然存在许多问题，税制改革仍然跟不上形势发展的需要。税制不规范，税收法律体系不健全，税收立法、执法和司法的基本法律依据不明确等问题仍然十分突出，严重影响了税收分配关系的协调健康运行。这些问题已经引起党中央、国务院、全国人大和社会各界的普遍关注。 现在，税收基本法起草项目己经列入我国第十届全国人大常委会五年立法规划，这标志着税收基本法起草工作正式启动。本文在税收基本法的立法过程中，结合中国国情，重点就以下几个方面展开讨论。 一、税收基本法的概念及重要意义 近一段时间以来，由于制定《中华人民共和国税收基本法》的问题已列入全国人大常委会的立法规划，有关税收基本法的讨论已经引起人们的高度重视，在起草《中华人民共和国税收基本法》的过程中，应首先了解税收基本法的概念极其重要意义。 （一）税收基本法的概念 税收基本法是国家关于税收基本问题以及处理共性税收分配关系的法律规范，它主要解决税收分配领域若干根本性问题、原则性问题以及重大的综合性问题。 税收基本法是国家税